именем Российской Федерации

03 марта 2010 г. Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием истицы Барановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску Барановой Анны Васильевны к муниципальному учреждению здравоохранения «... центральная районная поликлиника» об обязании произвести перерасчет заработной платы, начислить районный коэффициент, начислять районный коэффициент на минимальный размер оплаты труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Баранова А.В. обратилась в суд к ответчику муниципальному учреждению здравоохранения «... центральная районная поликлиника» об обязании произвести перерасчет выплаченной заработной платы за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, начислить районный коэффициент, начислять в дальнейшем районный коэффициент на минимальный размер оплаты труда, мотивируя требования тем, что работает у ответчика, который производит ей начисление заработной платы с нарушениями действующего законодательства: районный коэффициент начисляет на фактический заработок, который значительно меньше минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истица Баранова А.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика муниципального учреждения здравоохранения «... центральная районная поликлиника» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве не согласен с заявленными требованиями.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с частью 3 статьи 133. 1 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ)

В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 рублей.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) - 1.15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1.20).

В соответствии с частью 3 статьи 285 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц. (статья 1 в ред. Федерального закона от 24.06.2008 Номер обезличенФЗ)

В судебном заседании установлено, что истица Баранова А.В. с 01 января 2008 года работает регистратором Детской поликлиники № 1 муниципального учреждения здравоохранения «... центральная районная поликлиника». Заработная плата Барановой А.В. состоит из должностного оклада, надбавки за стаж, районного коэффициента, начисляемого на оклад и надбавку за стаж, и доплаты до минимального размера оплаты труда. В период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года при начислении заработной платы Барановой А.В. ответчик включал районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера оплаты труда.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, исследованными доказательствами.

Согласно пункту 1.5 Устава муниципального учреждения здравоохранения «... центральная районная поликлиника», учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает ответчиком в суде.

Согласно приказу № 1-к от 01.01.2008 г., а также трудовой книжке, Баранова А.В. принята на работу в МУЗ «ГЦРП» на должность регистратора Детской поликлиники № 1 муниципального учреждения здравоохранения «... центральная районная поликлиника».

Согласно расшифровке к справке о заработной плате Барановой А.В., при начислении заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2009 г., районный коэффициент начислен на сумму должностного оклада, доплаты за стаж и стимулирующей доплаты, всего на сумму менее 4 330 руб.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что, при начислении истице заработной платы, ответчик включает районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера заработной платы. Данные действия ответчика противоречат закону.

Согласно статье 315 Трудового кодекса, районный коэффициент начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 ТК РФ. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда.

Иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения должны быть установлены Правительством РФ. Однако такого нормативно-правового акта в настоящее время не принято, в связи с чем до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991 г. № 76, в соответствии с которым (п. 13) предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями предусмотрена статьей 317 Трудового кодекса РФ, а районный коэффициент, в соответствии со статьей 315 Трудового кодекса РФ не является таковой выплатой, в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ районный коэффициент является числовой величиной повышения заработной платы, т.е. всего состава, перечисленного в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Поэтому, подлежат удовлетворению требования истицы о возложении на ответчика обязанности производить оплату труда истице с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

Суд считает правомерными требования истицы об обязании произвести перерасчет заработной платы, начислить районный коэффициент за прошедшее время.

Поскольку месячная заработная плата Барановой А.В., с учетом надбавок и доплат, предусмотренных ч. 1 ст. 129 ТК РФ не превышает МРОТ, то должна составлять минимальный размер оплаты труда, пропорционально отработанному времени, с учетом районного коэффициента 1.15, начисленного на МРОТ.

Представитель ответчика в письменном отзыве заявил о пропуске предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячного срока для обращения работником в суд.

Указанный довод не соответствует фактическим обстоятельствам дела. С учетом длящегося характера правоотношений между сторонами, не прекратившимися и до настоящего времени, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы истице с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда и выплатить разницу с учетом перерасчета и фактически выплаченными суммами за три месяца, предшествующие обращению истицы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барановой Анны Васильевны удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «... центральная районная поликлиника» произвести перерасчет выплаченной заработной платы за октябрь 2009 года, ноябрь 2009 года и декабрь 2009 года с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда, выплатить разницу между начисленными с учетом перерасчета и фактически выплаченными суммами за указанный период Барановой Анне Васильевне.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «... центральная районная поликлиника» производить оплату труда Барановой Анне Васильевне с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «... центральная районная поликлиника» в бюджет ... муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: