Дело № 2-647-2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 августа 2010 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием и.о. обязанности заместителя прокурора г. Губахи Ивановой И.В., истца Головина В.Л., представителя ответчика Завизион О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора г. Губахи в интересах Головина Владимира Леонидовича к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 25» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Губахи обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25» в интересах Головина В.Л. о взыскании недоплаченной заработной платы за март-май 2010 г. в сумме 1 450,28 руб. При начислении заработной платы Головину В.Л., ответчик включал районный коэффициент в минимальный размер оплаты труда, что противоречит ст. ст. 129, 133, 146, 148, 315, 316 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора г. Губаха Иванова И.В. и истец Головин В.Л. уточнили исковые требования, наряду с заявленными требованиями просили обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы Головину В.Л. за июнь и июль 2010 г. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора г. Губаха Иванова И.В. и истец Головин В.Л. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25» Завизион О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4 330 рублей.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (в настоящее время края) - 1,15 (кроме Гайнского района, Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1,20).

В соответствии с ч. 3 ст. 285 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящим в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В судебном заседании установлено, что истец Головин В.Л. с 01.09.2007 г. работает сторожем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25», которое является муниципальным общеобразовательным учреждением. Учредителем МОУ СОШ № 25 является администрация г. Губахи. Оклад Головина В.Л. составляет 1477 рублей. С учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе районного коэффициента в размере 15% и доведения заработной платы до МРОТ, заработная плата истца при полностью отработавшей норме рабочего времени, без вычета НДФЛ, составляет 4 330 рублей. При начислении заработной платы Головину В.Л. за период с 01 марта 2010 г. по 31 июля 2010 г. ответчик включал районный коэффициент в состав минимального размера оплаты труда.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, письменными доказательствами.

Истец Головин В.Л. в судебном заседании пояснил, что работает у ответчика в должности сторожа с 2007 г. В мае 2010 г. он обнаружил, что ему не правильно начисляют заработную плату, а именно районный коэффициент в размере 15 %.

Представитель ответчика по доверенности Завизион О.В. в судебном заседании пояснила, что при начислении заработной платы ответчик руководствуется разъяснениями аппарата Правительства Пермского края.

В соответствии с п. 1.7 Устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25», муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

В приказе о приеме на работу № 82 от 01.09.2007 г. указано, что Головин В.Л. принят на работу сторожем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25» с 01.09.2007 г.

В трудовом договоре № 61 от 01.09.2007 г. указано, что Головин В.Л. принимается на работу в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25» сторожем.

Согласно расчету фактически начисленной и выплаченной заработной платы и расчету начисления заработной платы с начислением районного коэффициента на МРОТ, разница между начисленной заработной платой и зарплатой с начислением районного коэффициента на МРОТ составила: в марте 2010 г. – 465,5 руб., в апреле 2010 г. – 487,08 руб., в мае 2010 г. – 497,7 руб., итого - 1 450,28 руб.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Факт нарушения трудовых прав истца, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала. Имеющийся в материалах дела расчет суммы задолженности по заработной плате сторонами также не оспаривался.

При начислении истцу заработной платы, ответчик включает районный коэффициент в состав начисленного ему минимального размера оплаты труда. Данные действия ответчика противоречат закону. Районный коэффициент по смыслу вышеперечисленных норм Трудового кодекса РФ устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер, в настоящее время на 4 330 рублей.

Иное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ приводит к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым, а поэтому требования прокурора г. Губахи в интересах истца Головина В.Л. подлежат удовлетворению.

Возражения представителя ответчика суд отвергает как несостоятельные, поскольку они основаны не на Федеральном законе, а на ненормативном акте органа исполнительной власти, который, по своей сути, носит рекомендательный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25» в пользу Головина Владимира Леонидовича задолженность по заработной плате за период с 01 марта 2010 года по 31 мая 2010 года в размере 1 450 (одна тысяча четыреста пятьдесят) рублей 28 копеек.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25» произвести перерасчет заработной платы Головину Владимиру Леонидовичу за июнь, июль 2010 г. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25» производить оплату труда Головину Владимиру Леонидовичу с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в бюджет Губахинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: