Дело № 2-898/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 октября 2010 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Абрамовой З.В. с участием истицы Сюткиной Т.Б. при секретаре Никулиной Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Губахе гражданское дело по иску Сюткиной Т.Б. к МУЗ «...» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период с 01.06.2010г. по 01.10.2010г.; о возложении обязанности производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину МРОТ, У с т а н о в и л: Сюткина Т.Б. обратилась в суд с иском к МУЗ «...» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период с 01.06.2010г. по 01.10.2010г.; о возложении обязанности производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину МРОТ. Истица Сюткина Т.Б. мотивировала свои требования тем, что она работает в МУЗ «...» с 1979 года в должности ... Ее заработная плата состоит из оклада ... рублей, доплаты за стаж в размере 30% и районного коэффициента в размере 15% и составляет ... рублей в месяц. Начисление ей заработной платы работодателем производится с нарушениями действующего законодательства: включая районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера заработной платы, поэтому ее заработная плата составляет ежемесячно менее 4330 рублей. Согласно ч.1 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Следовательно, районный коэффициент должен начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую в себя все надбавки, доплаты и компенсации, предусмотренные ст.129 ТК РФ. То есть, минимальная заработная плата работника, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст.ст.129, 133, 146 ТК РФ привело бы к уравниванию размера оплаты труда работникам за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально несправедливым и нарушает права работников на получение в полном объеме вознаграждения за труд. В соответствии со ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям устанавливается Правительством РФ. Однако подобного рода нормативного акта в настоящее время не принято, в связи с чем, до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Правительством Совмина РСФСР от 04.02.1991 года № 76, согласно которому (п.13) предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Совета народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Таким образом, расчет ее заработной платы ответчик должен производить с учетом вышеназванных положений закона: начисляя районный коэффициент на соответствующий размер ее заработной платы. В судебном заседании истица Сюткина Т.Б. поддержала исковые требования в полном объёме. Представитель МУЗ «...» в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в их отсутствии. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что истица Сюткина Т.Б. согласно трудовому договору от 01.01.2008 года работает в МУЗ «...» в должности .... Согласно справке о заработной плате от 06.010.2010г, выданной МУЗ «...» Сюткиной Т.Б. уральский коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) – 1.15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1.20). В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 рублей. В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст.129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы - минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается свыше минимального размера оплаты труда. Иного порядка применения районного коэффициента действующее законодательство не содержит. Установленное положение о выплате уральского коэффициента может быть или отменено или приостановлено в установленном законом порядке на соответствующем законодательном уровне. Решение об отмене или приостановлении применения уральского коэффициента не принималось. Поэтому суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность производить оплату труда истице с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труд. Согласно Справке о начисленной заработной плате Сюткиной Т.Б. с 1.06.2010г по 31.08.2010г ( без номера и даты ) и Расчету заработной платы Сюткиной Т.Б. за указанный период с учетом начисления уральского коэффициента на МРОТ следует, что за июнь истице выплачено ... руб., следовало выплатить - ....; недоплата за июнь ( ... рубля; За июль истице выплачено .... + ... руб. за совместительство; следовало выплатить согласно расчету ответчика ... руб. + ... руб. за совместительство; недоплата за июль составила (... руб.; За август истице выплачено ...., следовало выплатить – ... руб.; недоплата за август составила ... Всего с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы недоплаченная заработная плата с учетом районного коэффициента за июнь, июль, август 2010г. в сумме 808.01 руб. В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с МУЗ «...» в пользу Сюткиной Т.Б. задолженность по заработной плате за июнь, июль, август 2010г. в размере .... Возложить на МУЗ «...» обязанность производить оплату труда Сюткиной Т.Б. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда. Взыскать с МУЗ «...» государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий