Дело № 2-1016/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 ноября 2010 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Абрамовой З.В. с участием прокурора Кашаповой Н.Н. с участием истицы Коршуновой О.Р. при секретаре Никулиной Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Губахе гражданское дело по иску прокурора города Губаха в интересах Коршуновой О.Р. к Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г.; взыскании недоначисленной заработной платы за июль, август, сентябрь 2010г. в сумме <данные изъяты> рублей; о возложении обязанности производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину минимального размера оплаты труда, У с т а н о в и л: Прокурор г.Губахи обратился в суд в интересах Коршуновой О.Р. с иском к МЛПУ «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г.; взыскании недополученной заработной платы за июль, август, сентябрь 2010г. в сумме <данные изъяты> рублей; о возложении обязанности производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину минимального размера оплаты труда. Прокурор г.Губахи в обоснование заявленных требований указал, что истица Коршунова О.Р. работает у ответчика в должности кухонной рабочей с 01.01.2008 года. Начисление заработной платы Коршуновой О.Р. администрация МЛПУ «<данные изъяты>» производит с нарушением действующего законодательства, включая районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера заработной платы. Согласно ч.1 ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременного на всей территории РФ законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В соответствии со ст.315 Трудового кодекса РФ оплату труда в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Районный коэффициент должен начисляться сверху на общую сумму заработной платы, включающую в себя все надбавки, доплаты и компенсации, предусмотренные ст.129 ТК РФ. То есть минимальная месячная заработная плата работника, определенная в порядке ст.148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование ст.129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально не справедливым и нарушает права работников на получение в полном объеме вознаграждение за труд. На основании ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям устанавливается Правительством РФ. Однако такого нормативно-правового акта в настоящее время не принято, в связи с чем, до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991г. №76, в соответствии с которым (п.13) предоставлено право Советам министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов Таким образом, расчет заработной платы Коршуновой О.Р. ответчик должен производить с учетом вышеназванных положений закона: начисляя районный коэффициент на соответствующий размер заработной платы, начисленной работнику. Согласно расчету, представленному работодателем – МЛПУ «<данные изъяты> сумма доплаты, причитающейся Коршуновой О.Р. с учетом начисления районного коэффициента на МРОТ за период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г. составила <данные изъяты> рублей. Истица Коршунова О.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика - Муниципального лечебно-профилактического учреждения «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств не представили. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что истица Коршунова О.Р. работает в МЛПУ «<данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 01.01.2008г. Согласно трудовому договору от 01.01.2008г. Коршуновой О.Р. установлен оклад <данные изъяты> руб. Согласно Справке о заработной плате выданной МЛПУ «<данные изъяты>» ФИО1 за июнь, июль, август 2010г. уральский коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) – 1.15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1.20). В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст.129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы - минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается свыше минимального размера оплаты труда. Иного порядка применения районного коэффициента действующее законодательство не содержит. Установленное положение о выплате уральского коэффициента может быть или отменено или приостановлено в установленном законом порядке на соответствующем законодательном уровне. Решение об отмене или приостановлении применения уральского коэффициента не принималось. Поэтому суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность производить оплату труда истице с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труд. Как усматривается из Расшифровки к справке о заработной плате Коршуновой О.Р., составленного отделом экономики и бухгалтерии МЛПУ «<данные изъяты>» недоплата заработной платы истице за июль 2010 года составляет <данные изъяты> руб., недоплата за август составляет <данные изъяты> рублей, недоплата за сентябрь 2010 года составляет <данные изъяты> руб. Всего недоплата составила <данные изъяты> руб., которые подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с МЛПУ «<данные изъяты>» в пользу Коршуновой О.Р. задолженность по заработной плате за июль, август и сентябрь 2010г. в размере <данные изъяты> Возложить на МЛПУ «<данные изъяты>» обязанность производить оплату труда Коршуновой О.Р. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда. Взыскать с МЛПУ «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий