Дело № 2-1149 27 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Губахинский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,

при секретаре Лештаевой О.В.,

с участием представителя заявителя адвоката Бермеса М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Шапинова <данные изъяты> к федеральному бюджетному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об отмене постановлений о водворении в штрафной изолятор,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шапинов Н.Н. обратился в суд с иском об отмене постановления о водворении в штрафной изолятор к федеральному бюджетному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю». В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в ШИЗО сроком на <данные изъяты> суток за нарушение п. 14 гл. 3 ПВР № 205 – невыход ДД.ММ.ГГГГ с отрядом на завтрак. В ПВР № 205, ( гл.3 п. 14) и УИК РФ не указано, что осужденные отказывающиеся от приема пищи, должны ходить в столовую и сидеть за столом с другими лицами, принимающими пищу. В УИК РФ указано, что в целях профилактики правонарушений, администрация должна, дифференцированно, индивидуально подходить к каждому осужденному. Водворение в ШИЗО – это строгое наказание, не соответствует УИК РФ (ст. 11), где указано, что за незначительные нарушения строго наказывать не имеет смысла.

13 декабря 2010 года истец дополнил исковые требования: просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение ПВР гл. 3 п. 14 (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в столовую учреждения на обед в составе осужденных отряда № без уважительной причины).

Истец Шапинов Н.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен, отбывает наказание в <адрес>.

В судебном заседании участвовал адвокат Бермес М.В., назначенный по ходатайству истца, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации его представителем. Представитель истца заявления поддержал, пояснил, что администрация должна была избрать другие, более мягкие виды наказания, которые также предусмотрены статьей 115 УИК РФ, например выговор.

Представитель ответчика ФБУ ОИУ-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен. В письменных объяснениях заместитель начальника Ковальчук В.И. исковые требования не признал, указал, что осужденный Шапинов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ проигнорировал завтрак и обед в учреждении, чем нарушил п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно справки медработника учреждения, никаких ограничений по приему пищи у осужденного Шапинова Н.Н. не имеелось.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2, 3, 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно абз. 2, 3 п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005г. № 205 осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Пунктом 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусмотрено, что распорядок дня включает в себя, в том числе принятие пищи.

Согласно п. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, указанные правила обязательны для содержащихся в них осужденных. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденного, содержащегося в исправительной колонии или тюрьме, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения завтрака проводимого в ФБУ ОИУ – 1 по распорядку дня с 06 часов 30 минут и обеда, проводимого в ФБУ ОИУ – 1 по распорядку дня с 12 часов 00 минут осужденный Шапинов Н.Н. не прибыл в столовую учреждения в составе осужденных отряда №. ДД.ММ.ГГГГ начальник колонии вынес постановление о водворении осужденного Шапинова Н.Н. в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, а именно: за самовольное отсутствие на завтраке в столовой учреждения. ДД.ММ.ГГГГ начальник колонии вынес постановление о водворении осужденного Шапинова Н.Н. в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, а именно: за самовольное отсутствие в столовой учреждения во время проведения обеда. По состоянию здоровья каких – либо ограничений либо рекомендаций по приему пищи у Шапинова Н.Н. не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными документами.

В п. 1.1 Положения о федеральном бюджетном учреждении «Объединение исправительных учреждений № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» указано, что учреждение является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществляет деятельность по оказанию реабилитационный помощи осужденным, выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации.

В распорядке дня федерального бюджетного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» указано, что завтрак проводится в учреждении с 06.30ч. до 07.50ч., обед с 12.00ч. до 13.30ч.

В справке ФБУ ОИУ – 1 ГУФСИН России по Пермскому краю от 15.12.2010г. указано, что Шапинов Н.Н. трудоспособен, передвигается самостоятельно без каких – либо ограничений. По состоянию здоровья Шапинов Н.Н. обязан принимать пищу в часы установленные распорядком дня, поотрядно. Каких – либо ограничений либо рекомендаций по приему пищи не имеет.

В объяснительной дневального отряда № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 06ч. 30м. отряд № пошел на завтрак. Осужденный Шапинов Н.Н. на завтрак не пошел.

В рапорте <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шапинов Н.Н. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 06.45ч. отсутствовал на завтраке.

В рапорте <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 06.45 осужденный Шапинов Н.Н. допустил нарушение режима содержания: самовольно отсутствовал на завтраке в столовой. Нарушил п.14 гл.3 ПВР. Своим поведением Шапинов Н.Н. негативно влияет на других осужденных, подает отрицательный пример. К осужденному Шапинову Н.Н. необходимо применить меру взыскания в виде водворения в ШИЗО.

В объяснительной осужденного Шапинова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ он отказался от приема пищи, о чем передал контролеру заявление. В ПВР не предусмотрено обязательное присутствие осужденного в столовой, просто указан распорядок дня – завтрак, обед, ужин. В распорядке дня не указано присутствие в столовой, тем более осужденного отказавшегося от пищи, поэтому он и не был в столовой.

В выписке из протокола № заседания дисциплинарной комиссии ОИУ № 1 ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что принято решение ходатайствовать переде начальником учреждения о наложении на осужденного Шапинова Н.Н. взыскания в виде водворения в ШИЗО.

В постановлении № о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ указано, что осужденный Шапинов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 06.45 ч. допустил нарушение режима: самовольно отсутствовал на завтраке в столовой, нарушил п.14 гл.3 ПВР. За нарушение установленного порядка отбывания наказания Шапинова Н.Н. водворить в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток. Постановление объявлено осужденному ДД.ММ.ГГГГ. Шапинов Н.Н. не согласен с постановлением. Шапинов Н.Н. принят в ШИЗО в 11ч. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 11ч. ДД.ММ.ГГГГ

В объяснительной дневального отряда № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шапинов Н.Н. не пошел в столовую на обед.

В объяснительной завхоза отряда № ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шапинов Н.Н. не пошел на обед в столовую. По распорядку дня отряд ходит на обед в 12.15ч.

В рапорте <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шапинов Н.Н. в 12.45ч. не вышел с отрядом на обед в столовую. После чего был задержан в отряде № на своем спальном месте в секции №.

В рапорте <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.45 ч. во время проведения обеда осужденный Шапинов Н.Н. не прибыл в столовую учреждения в составе осужденных отряда № без уважительной причины, был обнаружен на своем спальном месте в секции № отряда №. Нарушил п.14 гл.3 ПВР. Начальник отряда ФИО6 ходатайствует о применении к данному осужденному меры взыскания в виде водворения в ШИЗО.

В объяснительной осужденного Шапинова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ни в ПВР в ИУ № 205, ни в распорядке дня учреждения не указано, что осужденный, отказавшийся от приема пищи, обязан посещать столовую учреждения.

В выписке из протокола № заседания дисциплинарной комиссии ОИУ № 1 ИК – 13 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что принято решение ходатайствовать перед начальником учреждения о наложении на осужденного Шапинова Н.Н. взыскания в виде водворения в ШИЗО.

В постановлении № о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ указано, что осужденный Шапинов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 12.45 ч. во время проведения обеда не прибыл в столовую учреждения в составе осужденных отряда № без уважительной причины, был обнаружен на своем спальном месте в секции № отряда №. Нарушил п.14 гл.3 ПВР. За нарушение установленного порядка отбывания наказания Шапинова Н.Н. водворить в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток. Постановление объявлено осужденному ДД.ММ.ГГГГ. От подписи в постановлении Шапинов Н.Н. отказался. Шапинов Н.Н. принят в ШИЗО в 11ч. 15м. ДД.ММ.ГГГГ.

В акте об отказе от росписи в постановлении о водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Шапинов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ отказался подписать постановление о водворении в ШИЗО.

В камерной карточке указано, что Шапинов Н.Н. водворен ДД.ММ.ГГГГ в камеру №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истец Шапинов Н.Н. не вышел с отрядом на завтрак и на обед, чем допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в несоблюдении абз. 2, 3 п. 14, п. 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которым осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, который включает в себя, в том числе принятие пищи.

Данный вывод суд основывает на содержании объяснений истца, содержащихся в его заявлениях, перечисленных письменных документах.

По состоянию здоровья, каких – либо ограничений либо рекомендаций по приему пищи осужденный Шапинов Н.Н. не имеет. Данный вывод суд основывает на содержании справки ФБУ ОИУ – 1 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Абзац третий пункта 14 Правил обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Пункты 19 и 20 Правил предусматривают действие в ИУ строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня в исправительном учреждении утверждается, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года, в случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, в выходные и праздничные дни.

Соблюдение осужденными распорядка дня в учреждении, где они отбывают наказание, есть одно из основных обязанностей осужденных, установленных уголовно-исполнительным законодательством. Согласно статье 11 УИК РФ, осужденные обязаны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нормы поведения.

Таким образом, у администрации учреждения имелись законные основания для наложения взысканий на Шапинова Н.Н.; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении Шапинова Н.Н. в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении Шапинова Н.Н. в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток вынесены в соответствии с установленным законом порядком, помещение в штрафной изолятор осуществлено без нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя, заявление Шапинова Н.Н. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шапинову <данные изъяты> в удовлетворении заявлений к федеральному бюджетному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об отмене постановлений о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: