Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Губаха 02 сентября 2010 года Судья Губахинского городского суда Пермского края Огарков А.В., при секретаре Ржевской М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Хайрутдинова ФИО5 к муниципальному учреждению здравоохранения «Губахинская центральная районная поликлиника" (далее по тексту МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника») о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы и обязании начислять районный коэффициент на сумму минимального размера оплаты труда, УСТАНОВИЛ: Хайрутдинов А.М. обратился в суд с иском к МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере ... рублей ... коп. и обязании начислять районный коэффициент на сумму минимального размера оплаты труда. Свои требования истец мотивировал тем, что он работает у ответчика с Дата обезличена г. МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» производит начисление ему заработной платы с нарушением действующего законодательства, включает районный коэффициент в состав минимального размера заработной платы, а районный коэффициент должен начисляется на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, в ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально правового эффекта, поскольку уравнивается зарплата низкооплачиваемых работников в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Постановлением Совмина РСФСР от 20.02.1974 г. № 124, в Пермской области с 01.03.1974 г. установлен районный коэффициент 1,15 к заработной плате. В судебном заседании истец Хайрутдинов А.М. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил, каких либо ходатайств, в т.ч. и об отложении дела не заявил. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4 330 рублей. В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (в настоящее время края) - 1,15 (кроме Гайнского района, Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1,20). В соответствии с ч. 3 ст. 285 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящим в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. В соответствии с п. 1.5 Устава МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника», учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и учреждениях Федерального казначейства. В судебном заседании установлено, что истец Хайрутдинов А.М. с Дата обезличена г. работает ... в МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника», которое является некоммерческой бюджетной организацией. Учредителем учреждения является администрация Губахинского муниципального района в лице муниципального управления здравоохранения г. Губахи. Собственником имущества является администрация Губахинского муниципального района. С учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе районного коэффициента в размере 15% и доведения заработной платы до МРОТ, заработная плата истца при полностью отработавшей норме рабочего времени, без вычета НДФЛ, составляет минимальный размер оплаты труда - 4 330 рублей. При начислении заработной платы за Дата обезличена ответчик недоначислил и не выплатил истцу ... рублей ... коп. Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истца и письменными документами. Истец Хайртдинов А.М. в судебном заседании пояснил, что работает у ответчика в должности сторожа. Ему не правильно начисляют заработную плату, а именно районный коэффициент в размере 15 %. При начислении ему заработной платы районный коэффициент включают в МРОТ т.е. в 4 330 рублей, а он должен начисляться на МРОТ т.е. сверх 4 330 рублей. В итоге он не дополучает заработную плату. С расчетами выполненными ответчиком за Дата обезличена с учетом районного коэффициента сверх МРОТ он согласен и его не оспаривает. В трудовом договоре от Дата обезличена г. указано, что Хайрутдинов А.М. принят в МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» ... обязан приступить к исполнению своих обязанностей с Дата обезличена г. В копии трудовой книжки Хайрутдинова А.М. указано, что Дата обезличена г. он принят на работу в МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» ..., работает по настоящее время. В расчете заработной платы Хайрутдинова А.М., с учетом районного коэффициента 15 % на МРОТ, т.е сверх 4 330 рублей, выполненном специалистами МУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника», указано, что истцу в Дата обезличена недоначислено и не выплачено ... руб. ... коп., в Дата обезличена. ... руб. ... коп., в Дата обезличена. ... руб. ... коп., в Дата обезличена ... руб. ... коп., всего ... руб. ... коп. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при начислении истцу заработной платы, ответчик включает районный коэффициент в состав начисленного ему минимального размера оплаты труда. Данные действия ответчика противоречат закону. Районный коэффициент по смыслу вышеперечисленных норм Трудового кодекса РФ устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер, в настоящее время на 4 330 рублей. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 Трудового Кодекса РФ приводит к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым, а поэтому требования истца Хайрутдинова А.М. подлежат удовлетворению полностью, поскольку ходатайств о пропуске процессуальных сроков ответчиком не заявлено. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера (по данному делу ... руб.), и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (по данному делу ... руб.). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Губахинская центральная районная поликлиника» в пользу Хайрутдинова ФИО6 ... рублей ... копеек. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Губахинская центральная районная поликлиника» начислять районный коэффициент Хайрутдинову ... на минимальный размер оплаты труда. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Губахинская центральная районная поликлиника» государственную пошлину в размере ... рублей в доход бюджета Губахинского муниципального района. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней. Судья: