О перерасчете платы за освещение мест общего пользования



Дело № 2-601 29 июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Губахинский городской суд Пермского края

в составе: председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,

при секретаре Лештаевой О.В.,

с участием помощника прокурора Москаленко Е.В.,

представителя ответчика Казанцева А.П.,

представителя третьего лица Вилесова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению «Управление городского хозяйства» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании МАУ «Управление городского хозяйства» произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования гражданам многоквартирного дома по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными нарушениями порядка расчета; обязании МАУ «Управление городского хозяйства» в дальнейшем расчет платы по формуле (9) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. гражданам производить при 100% снятии показаний индивидуальных приборов учета. Исковые требования мотивированы тем, что в многоквартирном <адрес> имеется общедомовой прибор учета электрической энергии. Начисление платы за освещение мест общего пользования жильцам за ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено на основании показаний общедомового прибора учета. Расчет объема и стоимости осуществляется ОАО «Пермэнергосбыт» на основании агентского договора с ответчиком. При начислении платы за освещение мест общего пользования не были учтены показания всех индивидуальных приборов учета электрической энергии. В ДД.ММ.ГГГГ учтены показания приборов <данные изъяты> квартир из <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> квартир из <данные изъяты> квартир. Таким образом, плата за освещение мест общего пользования была распределена на жильцов, предоставивших сведения о показаниях индивидуальных приборов учета.

В судебном заседании помощник прокурора г. Губаха Москаленко Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МАУ «Управление городского хозяйства» Казанцев А.П. исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ОАО «Пермская энергосбытовая компания» Вилесов В.С. представил письменные объяснения по иску.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствие с ч. 1ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что плата за освещение помещений общего пользования в многоквартирном <адрес>, в котором расположены <данные изъяты> квартир, распределена на основании сведений индивидуальных приборов учета, которые были поданы собственниками и нанимателями <данные изъяты> квартир в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> квартир в ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными доказательствами.

Помощник прокурора г. Губахи Москаленко Е.В. в судебном заседании пояснила, что начисление платы жильцам многоквартирного <адрес> произведено в нарушение положений Постановления № 307 от 23.05.2006 г., в котором содержится формула № 9, в которой заложен, в том числе, такой показатель как суммарный объем коммунального ресурса, потребленного в помещениях оборудованных индивидуальными приборами учета. А при начислении платы не были учтены показания всех индивидуальных приборов учета, что нарушает права жильцов дома, добросовестно, исполняющих свои обязанности по оплате электрической энергии, поскольку именно на них распределяется плата за освещение помещений общего пользования.

Представитель ответчика МАУ «УГХ» Казанцев А.П., в судебном заседании поддержал письменные объяснения по делу, в которых указано, что расчет платы за освещение мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> производился в соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. и определялся в соответствии с п.п. 1 п.3 приложения № 2 Правил. Плата за освещение МОП определялась по формуле (9). В указанной формуле не устанавливается, что размер платы должен определяться при 100% снятии показаний индивидуальных приборов учета.

Представитель третьего лица ОАО «Пермская энергосбытовая компания» Вилесов В.С. в судебном заседании поддержал письменные объяснения представителя ответчика МАУ «УГХ» Казанцева А.П..

В заявлении жильцов <адрес> ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора г. Губахи и МАУ «УГХ» содержится просьба дать письменное разъяснение по платежам за э/энергию в МОП за ДД.ММ.ГГГГ.

В сообщении МАУ «УГХ» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что общедомовой прибор учета электроэнергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес> установлен ДД.ММ.ГГГГ. Плата за электроэнергию на основании показаний общедомового прибора начисляется жителям указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ.

В сообщении Губахинского отделения ОАО «Пермская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в многоквартирном <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ расчет электрической энергии производится на основании показаний коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета. <данные изъяты> не оснащены индивидуальными приборами учета (либо прибор учета находится в неисправном состоянии). Отключены от услуги электроснабжения: одна квартира () - в марте, и две квартиры () - в апреле. В ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома, а также силами сетевой организации <данные изъяты> были сняты и переданы в их адрес показания <данные изъяты> квартир указанного дома. Доступ в остальные жилые помещения в целях снятия показаний приборов учета отсутствовал, в связи с тем, что индивидуальные приборы учета электрической энергии находятся в самих жилых помещениях. По причине задолженности в ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу <данные изъяты> квартира отключена - в отношении указанных квартир начисления за э/э не производились. В ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома, а также силами сетевой организации <данные изъяты> были сняты и переданы в их адрес показания <данные изъяты> квартир указанного дома. Доступ в остальные жилые помещения в целях снятия показаний приборов учета отсутствовал, в связи с тем, что индивидуальные приборы учета электрической энергии находятся в самих жилых помещениях. По причине задолженности в ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу <данные изъяты> квартиры отключены - в отношении указанных квартир начисления не производились. Расчет платы за электроэнергию тем жильцам указанных многоквартирных домов, которые не сообщили показания индивидуальных приборов учета за <данные изъяты> не производился, указанным потребителям были направлены квитанции ( извещения) с пустыми графами объемом потребленной электрической энергии в целях ее заполнения.

В агентском договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ОАО «Пермская энергосбытовая компания» производит для МАУ «УГХ» расчет объема и стоимости электрической энергии, начисление размера платы за электрическую энергию, подлежащей оплате потребителями. Пунктом 2.1.1 Предусмотрена обязанность ОАО «Пермская энергосбытовая компания» снятия показаний, в том числе индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах.

При обстоятельствах, суд приходит к следующим выводам.

Многоквартирный <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ оснащен общедомовым прибором учета электрической энергии.

Плата за освещение помещений общего пользования в многоквартирном <адрес>, имеющем <данные изъяты> квартир, распределена на основании сведений индивидуальных приборов учета на собственников и нанимателей <данные изъяты> квартир в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> квартир в ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствие с п.п. 1 п. 3 Приложения 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., размер платы (руб.) за электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9. В составе формулы содержится показатель Vп.р. - объем (количество) коммунального ресурса (электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час).

Согласно формуле 9 Приложения № 2 разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний всех индивидуальных счетчиков распределяется между собственниками квартир пропорционально показаниями их индивидуальных приборов учета. Поэтому, при проверке правильности расчетов ОАО «Пермская энергосбытовая компания» не располагало полной информацией по расходу электроэнергии в каждой из квартир.

Исходя из смысла ст. ст. 153, 155, 156, 157 Жилищного кодекса РФ, положений Постановления № 307 от 23.05.2006 г., на гражданах лежит обязанность по внесению платы за коммунальные услуги. Вместе с тем данные положения законодательства, регламентирующие порядок начисления и взимания платы за коммунальные услуги, не предоставляет управляющей компании возможности начислять гражданам плату за коммунальные услуги произвольно, по своему усмотрению, либо исключительно гражданам, добросовестно исполняющим обязанности по оплате коммунальных услуг.

Доводы представителей ответчика и третьего лица об отсутствии нормы, возлагающей обязанности на управляющую компанию начислять плату за освещение помещений общего пользования с учетом показаний всех индивидуальных приборов учета в многоквартирном доме (при наличии общедомового прибора учета) суд отвергает как несостоятельные, поскольку указанный довод противоречит формуле 9 Приложения 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.

Таким образом, распределение бремени несения расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома исключительно на лиц, своевременно вносящих плату за коммунальную услугу (электроснабжение помещений общего пользования), нарушает права этих лиц, поскольку именно лица, добросовестно исполняющие обязанности по оплате указанной коммунальной услуги, несут бремя содержания общего имущества, в том числе за жильцов дома, уклонившихся от обязанности по оплате коммунальной услуги. Поэтому такие действия управляющей компании – ответчика не соответствуют требованиям закона и нарушают права жильцов многоквартирного дома.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на муниципальное автономное учреждение «Управление городского хозяйства» произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования гражданам многоквартирного <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с допущенными нарушениями порядка расчета.

Возложить на муниципальное автономное учреждение «Управление городского хозяйства» в дальнейшем расчет платы по формуле (9) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006г., гражданам производить при 100% снятии показаний индивидуальных приборов учета.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: