Дело № 2-663/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием истца Тулинцевой М., ответчика Тулинцева М.И., представителя ответчика Бобровской Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску Тулинцевой <данные изъяты> к Тулинцеву <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Тулинцева М. обратилась в суд с иском к Тулинцеву М.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что в 1989 году ответчик выехал из спорного жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивает тем самым расторг в отношении себя договор социального найма. Ответчик проживает в другом жилом помещении с новой семьей.

Истец Тулинцева М. в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик Тулинцев М.И. в судебном заседании с иском не согласен.

Представитель ответчика Администрации Губахинского городского поселения Бобровская Ю.В. (по доверенности) в судебном заседании по существу заявленных требований не возражала.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствие с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствие с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствие со ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствие с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что с 1971 года по 1978 год Тулинцева М. и Тулинцев М. И. состоял в браке. На основании ордера № № от 11.01.1984 года Тулинцеву М.И. было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная адресу: <адрес> В спорное жилое помещение помимо нанимателя были вселены в качестве членов семьи: бывшая жена Тулинцева М., сын Тулинцев В.М., дочь Тулинцева Е.М. С сентября 1988 года между сторонами сложились неприязненные отношения, Тулинцева М. заменила замок на входной двери, в связи с чем ответчик не имел возможности пользоваться спорной квартирой. С 1988 года Тулинцев М.И. в спорном жилом помещении не проживает, поскольку проживает в другом жилом помещении с новой семьей. Другого постоянного места жительства, помимо спорного жилого помещения, ответчик не имеет. Решением Губахинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Тулинцев М.И. вселен в спорное жилое помещение. Вместе с тем Тулинцев М.И. в спорное жилое помещение фактически не вселился, исполнительный лист для принудительного исполнения не предъявил. 11.02.2010 г. оформлен договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № № по <адрес> в котором в качестве нанимателя указан ответчик Тулинцев М.И., который в заключении указанного договора социального найма не участвовал и договор не подписывал.

Изложенные выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Истец Тулинцева М. в судебном заседании пояснила, что она состояла с ответчиком в зарегистрированном браке с 1971 года, в 1978 году брак прекращен, семейные отношения с Тулинцевым М.И. фактически прекращены в ноябре 1989 года. Она проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> с 1984 -1985 г.г. Данное жилое помещение было предоставлено Тулинцеву М.И. на основании ордера. Тулинцев М.И. является ответственным квартиросъемщиком. В ноябре 1989 года Тулинцев М.И. добровольно выехал из спорного жилого помещения и стал проживать с ФИО 1 по адресу: <адрес> Истица заменила замок на входной двери, ключ ответчику не дала. С ноября 1989 г. Тулинцев М.И. в спорном жилом помещении не проживает, вселиться не пытался, другого жилья у него нет. 11.02.2010 г. с администрацией Губахинского городского поселения был заключен договор социального найма. Однако в указанном договоре подпись от имени Тулинцева М.И., выполнена не ответчиком. Предположительно за ответчика расписался сын. Свидетель одна несет бремя содержания спорного жилого помещения, ответчик жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, в жилое помещение не вселяется. В 2002 году решением суда была взыскана задолженность за коммунальные услуги, в том числе и с ответчика. Истец намерена самостоятельно распорядится спорной квартирой.

Ответчик Тулинцев М.И. в судебном заседании пояснил, что состоял в зарегистрированном браке с истицей с 1971 г. От данного барка есть дети: Тулинцева <данные изъяты>, Тулинцев <данные изъяты> В 1978 г. брак с истицей расторгнут. В 1984 – 1985 г.г. ответчику выдали ордер на спорное жилое помещение. Несмотря на то, что брак с истицей был расторгнут, в ордер были вписаны истица и дети, ответчик был указан ответственным квартиросъемщиком. Истица и дети вселились в спорную квартиру. Через два года, из – за неприязненных отношений с истицей, ответчик был вынужден выехать из спорной квартиры. Ответчик стал проживать с ФИО 1 по адресу: <адрес>. Затем ФИО 1 продала квартиру. В настоящее время ответчик проживает с ФИО 1 одной семьей в жилом доме по адресу: <адрес> Указанный дом находится в собственности ФИО 1 и ее брата - ФИО 2 Ответчик и ФИО 1 в брак не вступили. В 1989 году истица хотела выселить его из спорной квартиры. Суд вынес решение о вселении ответчика в спорное жилое помещение, но он не вселился. Договор социального найма от 11.02.2010 г. ответчик не подписывал, в договоре стоит не его подпись.

Согласно справке МАУ «Управление городского хозяйства», Тулинцев М.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно договору социального найма от 11.02.2010 г., Администрация Губахинского городского поселения Губахинского муниципального района Пермского края (наймодатель) на основании ордера № № от 11.01.1984 г. передала Тулинцеву М.И. (наниматель) и членам его семьи: Тулинцевой М. – бывшая супруга, Тулинцевой Е.М. – дочь, Тулинцеву В.М. – сын и ФИО 3 - внучка в наем жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Тулинцевым М.И. и Тулинцевой М. прекращен 28.03.1978 г.

В решении Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. указано, Тулинцевой М. в иске о признании Тулинцева М.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> отказано. Тулинцев М.И. вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>

Свидетель ФИО 4 в судебном заседании показала, что с 1985 года работает вместе с истицей. Истица с мужем Тулинцевым М.И. и детьми проживала по адресу: <адрес> Истица с мужем разошлась в конце 80-х – начале 90-х годов. Ответчик выехал из квартиры, т.к. стал проживать с другой женщиной.

Свидетель ФИО 5 в судебном заседании показала, что ответчик не стал проживать в квартире по адресу: <адрес> с 1988 – 1989 г.г., видимо после развода с истицей, т.к. стал проживать с другой женщиной. Обратно вселиться в спорное жилое помещение ответчик не пытался, коммунальные услуги не оплачивает.

При таких обстоятельствах суд приходит к следующим выводам.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что ответчик Тулинцев М.И. не участвовал в заключении договора социального найма от 11.02.2010 г. и не подписывал указанный договор.

Следовательно, при заключении договора социального найма от 11.02.2010 г. были нарушены положения ст. ст. 153, 154, 160 Гражданского кодекса, поскольку договор социального найма заключен от имени Тулинцева М.И. без участия самого Тулинцева М.И. Кроме того, договор Тулинцевм М.И. не подписан.

При таких обстоятельствах договор социального найма от 11.02.2010 г. недействителен в силу ничтожности, поскольку противоречит общим положениям Гражданского кодекса РФ, регламентирующим порядок заключения договора.

В соответствие со ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч. 1). Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч. 2). В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3).

В соответствие со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Рассматриваемое правоотношение, связанное с пользованием спорным жилым помещением, а также права и обязанности, вытекающие из указанного правоотношения, возникли в 1984 году в связи с предоставлением ответчику спорной квартиры на основании ордера № 3145 от 11.01.1984 г., то есть до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу 01.03.2005 г.

Таким образом, в силу ст. 6 Жилищного кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к спорным правоотношениям Жилищный кодекс РФ не может применяться.

В силу приведенных положений закона подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР, статьей 89 которого предусмотрена норма, содержащая обязательное условие для признания нанимателя утратившим прав пользования жилым помещением выезд нанимателя на другое постоянное место жительства.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что выезд ответчика Тулинцева М.И. из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в силу неприязненных отношений с истицей и в силу воспрепятствования истицей в пользовании квартирой в виде замены замков на входной двери. Указанные обстоятельства установлены решением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанным же решением Тулинцев М.И. был вселен в спорное жилое помещение. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, в силу отсутствия у ответчика другого постоянного места жительства, на праве собственности либо социального найма, отсутствие ответчика Тулинцева М.И. является временным. Сами по себе продолжительность отсутствия ответчика Тулинцева М.И. в спорном жилом помещении и невыполнении им обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг то обстоятельство, не свидетельствуют об отсутствии у ответчика интереса к спорному жилому помещению.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П положения части первой статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими.

Таким образом, ЖК РСФСР, не предусматривает возможности признания нанимателя утратившим право пользования жилым помещением в связи с временным отсутствием.

Согласно жилищному законодательству РСФСР признание утратившим право пользования жилым помещением возможно исключительно в связи с выездом на другое постоянное место жительство.

Исходя из указанных обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд считает доводы истицы о добровольном расторжении ответчиком в 1989 году договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, несостоятельными, а требования о признании Тулинцева М.И. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тулинцевой <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № № от 11.02.2010 г., заключенный между Администрацией Губахинского городского поселения и Тулинцевым <данные изъяты> в отношении жилого помещения - квартиры № № в доме № № по <адрес>

В оставшейся части Тулинцевой <данные изъяты> в иске к Тулинцеву <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: