Дело № 2-847- 2011 года Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 6 октября 2011 года Губахинский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Губахи к администрации Губахинского муниципального района, третье лицо МДОУ «Детский сад № 3» о признании незаконным бездействия администрации Губахинского муниципального района и об обязании администрации Губахинского муниципального района осуществить мероприятия по оснащению здания МДОУ «Детский сад № 3» прибором учета тепловой энергии, а также обеспечить введение установленного прибора учета в эксплуатацию до 01 декабря 2011 года, суд У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Губахи обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия администрации Губахинского муниципального района в части не оснащения здания МДОУ «Детский сад № 3» прибором учета тепловой энергии и не введения его в эксплуатацию на 01.01.2011 года, об обязании администрации Губахинского муниципального района осуществить мероприятия по оснащению здания МДОУ «Детский сад № 3», расположенного по адресу: <адрес>, прибором учета тепловой энергии, а также обеспечить введение установленного прибора учета в эксплуатацию до 01 декабря 2011 года, мотивируя требования тем, что прокуратурой города Губахи проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об энергосбережении, в ходе которой установлены факты бездействия органа местного самоуправления – администрации Губахинского муниципального района. Так, на момент проверки в МДОУ «Детский сад № 3» не проведены мероприятия по оснащению здания, переданного Губахинским муниципальным районом учреждению в оперативное управление (договор № № от 11.05.2010) прибором учета тепловой энергии, следовательно, прибор тепловой энергии не введен в эксплуатацию до 01.01.2011 г., чем нарушены требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Согласно ч. 3 и 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, до 01 января 2011 года органы местного самоуправления обеспечивают завершение мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Вышеназванные требования закона исполняются администрацией Губахинского муниципального района ненадлежащим образом. Бездействие администрации Губахинского муниципального района в части осуществления мероприятий по оснащению зданий учреждений, находящихся в собственности Губахинского муниципального района препятствует выполнению поставленной цели выше указанного Закона, а именно созданию правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности и, следовательно, препятствует интересам государства, что недопустимо. Представитель истца - помощник прокурора города Губахи Кашапова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика – помощник главы администрации по юридическим вопросам Губахинского муниципального района – Долгополова А.С., в судебном заседании исковые требования не признала, так как расходы по муниципальным учреждениям на оборудование их счетчиками по теплу запланированы на 2012 год, в бюджете района на 2011 год такие расходы не запланированы. Представитель третьего лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, возражений по иску не представил. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов обладают полномочиями по организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В соответствии с частями 1,3,4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В судебном заседании установлено, что администрацией Губахинского муниципального района в срок до 1 января 2011 года не проведены мероприятия по оснащению здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №3» прибором учета тепловой энергии. Указанный прибор не установлен и не введен в эксплуатацию до настоящего времени. Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так и материалами дела: письменным сообщением Управления образования администрации Губахинского муниципального района о том, что в помещении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» отсутствует прибор учета тепловой энергии; договором № № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, согласно которому в оперативное управление МДОУ «Детский сад№3» передан комплекс муниципального имущества, в том числе здание, расположенное по адресу: <адрес> выпиской из реестра имущества муниципальной собственности Губахинского муниципального района Пермского края на 20 июля 2011 года, согласно которой здание МДОУ «Детский сад № 3», расположенное по адресу: <адрес> состоит на учете в реестре имущества муниципальной собственности Губахинского муниципального района; договором от 18 мая 2009 года о взаимоотношениях администрации Губахинского муниципального района и муниципального образовательного учреждения МДОУ «Детский сад 3», согласно пункта 1 которого администрация Губахинского муниципального района является учредителем МДОУ «Детский сад №3» и согласно, пункта 2.1.1. обязуется принимать меры по укреплению материально-технической базы учреждения, разрабатывать и утверждать планы текущего и перспективного капитального ремонта. Оценивая изложенное, суд принимает во внимание, что изложенные истцом обстоятельства не оспариваются ответчиком и приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Губахинского муниципального района провести мероприятия по оснащению здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» прибором учета тепловой энергии и обеспечить введение установленного прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию в срок до 1 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий: