РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 04.10. 2011 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н.Мельникова, при секретаре Никулиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысов В.Г. к администрации Губахинского муниципального района о признании права собственности на земельные участки и расположенные на них строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лысов В.Г. обратился в суд с иском к администрации Губахинского муниципального района о признании права собственности на два земельных участка и расположенные на них два капитальных гаража, указав, что в марте 1992 года он обратился в администрацию Губахинского горисполкома с заявлением о выделении ему земельного участка под строительство капитального гаража. Заявление было подписано Главой администрации г.Губаха. С выездом главного архитектора ФИО1 место указаны границы земельного участка под строительство. После этого он самостоятельно построил гараж и отдал его в пользование сыну. В апреле 1994 года он вновь обратился в администрацию г.Губаха с заявлением о выделении ему земельного участка под строительство второго капитального гаража. После подписания заявления, в июне 1994 года ФИО1 указала границы участка. В 1994 году он построил второй гараж в районе поста ГАИ в городе Губаха. По незнанию, документы на собственность им оформлены не были. Оформить документы в настоящее время в обычном порядке не представляется возможным, так как в документах горисполкома нет полного порядка и нет доступа к ним. Согласно архивным данным, его фамилии в Постановлении администрации города Губахи от 07.05.1992 года, нет. Согласно ксерокопии этого же документа из «отдела архитектуры и землеустройства» его фамилия в списке получателей земельных участков есть. Но на просьбу оформить документы, он вновь получает отказ, по причине «приписки фамилий ФИО2 и Лысов В.Г.». При этом ФИО2 документы оформлены и получены. Получить Постановление администрации города Губахи о выделении ему второго земельного участка также не удалось, хотя в компьютерных данных отдела землеустройства внесена его фамилия наряду с другими: ФИО3,4,5,6 - с ссылкой на Постановление № 735 от 13.09.1996 года, однако в поднятых архивных документах в Постановлении за этим номером - решение об изъятии земельного участка у Т. и передаче его И. 06.04.2010 на приеме в администрации Губахинского городского поселения, бывший архитектор г. Губахи ФИО1 сказала, что готова подтвердить правомерность занятых им земельных участков под строительство гаражей, поскольку хорошо помнит все решения, связанные с ним. 09.04.2010 года при обращении к главе Администрации Губахинского муниципального района М. по поводу решения данного вопроса, на личном приеме ему было предложено обратиться в суд. До настоящего времени он владеет и пользуется названными гаражами и считает, что в он имеет право собственности на данные строения, поскольку пользуется и владеет этим имуществом, как своим собственным, на протяжении более 15 лет.

В судебном заседании истец Лысов В.Г. подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, и поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Долгополова А.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Из представленного ответчиком отзыва следует, что он признает право собственности истца на капитальные гаражи с инвентарными номерами 5741 и 5736, но считает невозможным признать право собственности истца на расположенные под этими гаражами земельные участки, так как эти земельные участки не прошли государственный кадастровый учет.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется до ДД.ММ.ГГГГ, также как и не требуется представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации г.Губаха от 07.05.1992 года Лысову В.Г. был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для строительства индивидуального капитального гаража в районе <адрес> где истец построил для себя капитальный гараж с инвентарным номером №. В июне 1994 года на основании постановления Главы администрации г.Губаха Лысову В.Г. был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для строительства второго индивидуального капитального гаража в районе <адрес>, где истец построил капитальный гараж с инвентарным номером №. С момента предоставления указанных земельных участков и постройки указанных капитальных гаражей истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет ими как своим собственным недвижимым имуществом без оформления в установленном законом порядке необходимых документов о праве собственности на эти гаражи и земельные участки.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании, кроме объяснений истца, показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Свидетель К. показал, что в начале 1992 года он вместе с истцом Лысовым, а также с Ч., Ш. и И. ходили в администрацию г.Губаха, писали каждый заявления на выделение земли под строительство гаражей, и когда земля под строительство была выделена, то архитектор города на месте указала каждому, в том числе Лысову, границы земельных участков в районе <адрес>. На выделенном ему участке Лысов самостоятельно построил гараж. Впоследствии Лысов построил в районе <адрес> еще один гараж. Этими гаражами истец владеет с тех пор. Если бы истец не имел соответствующих разрешений, то построить гаражи в <адрес> он не смог бы, так как было много желающих получить земельные участки под строительство в этом месте.

Свидетель Г. и У. подтвердили, что занять самовольно земельный участок в районе <адрес> было невозможно, так как было много желающих получить земельные участки под строительство в этом месте. При этом Г. подтвердил, что истец самостоятельно построил свой гараж в 1992 году, а У. подтвердил факт строительства истцом второго гаража в 1994 году.

Свидетель Л. показал, что со слов отца (истца Лысова В.Г.) он знает, что земельные участки под строительство обоих гаражей ему были выделены администрацией г.Губаха. В его (Л. присутствии архитектор города ФИО1 на месте указала место под застройку второго гаража, которое было помечено колышками. Отец построил на этих выделенных ему участках два гаража самостоятельно, и до сих пор владеет ими как своей собственностью, хотя необходимые документы на эти строения и землю до настоящего времени не оформил.

Свидетель ФИО1 подтвердила, что истцу в установленном законом порядке были выделены два участка под строительство капитальных гаражей. Отсутствие соответствующих документов на эти участки обусловлено недостатками делопроизводства, а поскольку с той поры прошло почти двадцать лет, то восстановить эти документы практически невозможно. Если бы истец своевременно обратился в администрацию, то получил бы все необходимые правоустанавливающие документы. Законность строительства подтверждает и тот факт, что оба гаража находятся в середине гаражных массивов. Наличие технических паспортов на гаражи свидетельствуют об их соответствии строительным нормам.

Свидетель В. подтвердила, что из сохранившихся в отделе архитектуры черновых записей и схем следует, что истцу Лысову В.Г. предоставлялся земельный участок под строительство капитального гаража в районе <адрес>

В техническом паспорте на гаражный бокс от 02.06.2011 года указано, что этот индивидуальный капитальный гараж 1994 года постройки с инвентарным номером № расположен в кадастровом квартале № в районе <адрес>

В техническом паспорте на гаражный бокс от 02.06.2011 года указано, что этот индивидуальный капитальный гараж 1992 года постройки с инвентарным номером № расположен в кадастровом квартале № в районе <адрес>.

В акте фактического использования земельных участков от 20.04.2010 года указано, что на момент обследования земельные участки расположенные в кадастровом квартале №: в районе <адрес> занимает и использует Лысов В.Г. под капитальные гаражи без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю.

В полученном из городского архива постановлении главы администрации города Губахи от 07.05.1992 г. № 66-4 об отводе в пожизненное наследуемое владение земельных участков для строительства индивидуальных капитальных гаражей в <адрес> фамилия Лысова В.Г. не значится.

В имеющейся в отделе архитектуры и землеустройства копии постановлении главы администрации города Губахи от 07.05.1992 г. № 66-4 об отводе в пожизненное наследуемое владение земельных участков для строительства индивидуальных капитальных гаражей <адрес> фамилия Лысова В.Г. указана.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что истец построил два капитальных гаража на отведенном для этих целей земельном участке в установленном законом и иными правовыми актами порядке, имея на это необходимые согласования и разрешения. Так как данных о существенном нарушении градостроительных и строительных норм и правил при возведении этих гаражей не получено, то отсутствуют основания для признания этих строений самовольной постройкой. Поскольку истец построил эти гаражи для себя с соблюдением закона и иных правовых актов и добросовестно, открыто и непрерывно владеет этими гаражами как своим собственным недвижимым имуществом в течение более пятнадцати лет, то налицо основания для признания его приобретшим право собственности на это имущество в соответствии с пунктом 1 статьи 218 и пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ. В этой связи суд принимает признание ответчиком права собственности истца на эти гаражи, так как это не противоречит закону, не нарушает прав или охраняемых законом интересов других лиц.

Вместе с тем, суд признает необоснованными возражения ответчика относительно отсутствия оснований для признания за истцом права собственности на земельные участки под этими гаражами из-за отсутствия их кадастрового учета, так как по смыслу положений статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества составляют сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Поскольку эти сведения носят информационный, а не правоустанавливающий характер, то отсутствие кадастрового учета само по себе не является препятствием для признания права собственности на земельные участки.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, а граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорные земельные участки, поскольку нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения гаражей, не установлено.

Таким образом, налицо основания для признания за истцом права собственности как на построенные им капитальные гаражи, так и на земельные участки под ними. Поскольку в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, веденной данным Федеральным законом, то налицо и основания для регистрации права собственности в ЕГРП. Это соответствует выводам, содержащимся в пунктах 20 и 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которыми по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности, а судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на расположенные в кадастровом квартале №:, в районе <адрес>

- капитальный гараж с инвентарным номером №, кадастровым номером № и находящийся под ним земельный участок,

- капитальный гараж с инвентарным номером № кадастровым номером № и находящийся под ним земельный участок,

за Лысовым В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Губахинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья