Решение об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности



Дело № 2- 752-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 28.11.2011 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе судьи А.Н. Мельникова, при секретаре Никулиной Н.Б.,

с участием помощника прокурора г.Губаха Кучевасовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Губаха в интересах неопределенного круга лиц к администрации Губахинского городского поселения об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Губаха обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Губахинского городского поселения об обязании устранить требования пожарной безопасности в п.Нагорнский: установить звуковую систему оповещения населения о чрезвычайной ситуации, установить на сетях наружного водопровода пожарные гидранты.

04.10.2011 года прокурор г.Губаха изменил исковые требования, попросив суд обязать администрацию Губахинского городского поселения в срок до 01.11.2011 года установить в п.Нагорнский средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, установить указатели у противопожарных водоемов и по направлению движения к ним, обеспечить подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

03.11.2011 года помощник прокурора г.Губаха Кучевасова О.И. отказалась от исковых требований об обязании ответчика установить в п.Нагорнский средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и указатели у противопожарных водоемов и по направлению движения к ним в связи с добровольным исполнением этих требований ответчиком, но поддержала исковые требования об обязании администрации Губахинского городского поселения обеспечить устройство в п.Нагорнский подъездов с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды из пожарных водоемов в любое время года.

В очередном судебном заседании помощник прокурора города Губаха Кучевасова О.И. поддержала уточненные 03.11.2011 года исковые требования.

Представитель ответчика Бобровская Ю.В. исковые требования не признала, заявив, что прокурор не представил доказательств наличия пожарных водоемов в районе домов №3 и 15 по ул.Советская в п.Нагорнский, что указывает на отсутствие оснований для возложения на ответчика обязанности по устройству подъездов с площадками с твердым покрытием к этим водоемам. В то же время на территории п.Нагорнский имеются 2 пожарных водоема – в садовом товариществе и в районе дома №23 по ул.Советская, а также имеется скважина на принадлежащей предпринимателю Лекомцеву частной территории, из которой можно брать воду для пожаротушения. Этих водоисточников достаточно для пожаротушения, подъезд с площадкой с твердым покрытием к пожарному водоему у дома №23 по ул.Советская будет оборудован в 2012 году.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

В статье 63 указанного Федерального закона указано, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в частности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

В соответствии со статьями 62, 67 и 68 данного Федерального закона здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, при этом в поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы, к которым должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 94 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

В соответствии с пунктами 9.4, 9.7, 9.10 и 9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 178) (ред. от 09.12.2010) водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года. Количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение. Расстояние между пожарными резервуарами или искусственными водоемами следует принимать при наличии автонасосов - 200 м; при этом подача воды на тушение пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов.

В судебном заседании установлено, что на территории п.Нагорнский, численность населения которого составляет 490 человек, имеется 4 противопожарных водоема: один в садовом товариществе, и три в самом поселке в районе домов №3, 15 и 23 по ул.Советская, причем у противопожарных водоемов по ул.Советская отсутствуют подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды.

Это подтверждается, кроме объяснений сторон, пояснениями специалиста и письменными доказательствами.

Из отзыва ответчика на исковое заявление и приложенных к отзыву фотографий следует, что на территории п.Нагорнский, численность населения которого составляет 490 человек, сооружены три искусственных противовожарных водоема:

В справке от 03.11.2011 года ВрИД начальника 8 ОНД по Губахинскому муниципальному району ГУ МЧС РФ по Пермскому краю указано, что в п.Нагорнский отсутствуют подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды из противопожарных водоемов.

Из пояснений специалиста – старшего инспектора 8 ОНД по Губахикому муниципальному району ГУ МЧС РФ по Пермскому краю Мальцева А.В. следует, что на территории п.Нагорнский имеется 4 противопожарных водоема: один в садовом товариществе и три в самом поселке в районе домов №3, 15 и 23 по ул.Советская, причем у противопожарных водоемов по ул.Советская отсутствуют подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды. Пруд на территории садового товарищества можно использовать для пожаротушения только на территории садового товарищества, так как он находится на значительном (более 200м) расстоянии от самого поселка. У бывшей школы №38, находящейся в собственности ИП Лекомцева, имеется насыпь высотой до 6 метров, подъезд для пожарных машин отсутствует, возможность использования этого водоисточника в целях пожаротушения ничем не подтверждена.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что возражения ответчика противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам, исходя из которых ответчик в нарушение требований статей 6, 62, 63, 67, 68 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 94 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» и пунктов 9.4, 9.7, 9.10 и 9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" не обеспечил устройство подъезда к расположенным в районе домов №3, 15 и 23 по ул.Советская п.Нагорнский искусственным противопожарным водоемам для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Это является основанием для возложения на ответчика обязанности устранить нарушения указанных требований.

Руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Губахинского городского поселения обеспечить устройство в п.Нагорнский подъездов с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из противопожарных водоемов в любое время года

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья