о признании права собственности на жилое помещение



Дело № 2-142-2010

Р Е  Ш Е  Н И  Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2010 года Губахинский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Абрамовой З.В.,

при секретаре Никулиной Н.Б.,

с участием представителя истцов Савинова В.В., Администрации Северо-Углеуральского городского поселения Ворониной Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светиковой Натальи Валентиновны и Светиковой Яны Денисовны к Администрации Северо-Углеуральского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение,

У с т а н о в и л:

         Светикова Н.В. и Светикова Я.Д. обратились в суд с иском к Администрации Северо-Углеруальского городского поселения о  признании права общей долевой собственности по ? на объект недвижимости-квартиру по адресу: .... 

Исковые требования мотивированы тем, что Светикова Н.В. с 29 декабря 1994года проживает в квартире ...(на настоящий момент ...) по адресу: .... В настоящее время в вышеуказанной квартире также проживает ее несовершеннолетняя дочь Светикова Яна Денисовна ... года рождения.

25.05.2007г. они обратились в Комиссию по приватизации г.Губахи Пермского края с заявление о передаче им в собственность квартиры по месту проживания, но до сих пор данное жилое помещение не передано.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они имеют полное право получить данное жилое помещение в собственность (приватизировать), но должностные лица Администрации г.Губахи Пермского края всячески нарушают данное право, и не исполняют возложенные на них обязанности. Жилищные права их нарушались и ранее, о чем свидетельствует ответ из Прокуратуры г.Губахи от 14.02.2005г.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи». Специалисты Администрации г.Губахи не выполняют данной нормы, заявление от 25.05.2007г. оставлено без рассмотрения, письменного ответа на него не получено.

Они проживают в помещение с 1994г., получили на него ордер, в 2006году подписан и заключен договор Социального найма жилого помещения № 416 от 06.10.2006г. Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» - «Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005года». Истцом же помещение занимается более длительный срок, оснований для отказа в приватизации нет.

 

        Истцы Светикова Н.В. и Светикова Я.Д. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщили.

       Представитель истцов Савинов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.

       Представитель ответчика Администрации Северо-Углеуральского городского поселения ведущий специалист администрации по юридическим вопросам Воронина Е.М. с  иском не согласна. указав в объяснении, что Губахинским городским судом 21.04.2009г.вынесено решение в котором суд обязал Администрацию Северо-Углеуральского городского поселения передать Светиковым занимаемое ими помещение по адресу: ... и заключить договор приватизации. Администрация решение суда исполнила: договор № 2383 от 26.05.2009г. заключен, передача жилого помещения не производилась так как указанные лица в нем проживают без перерыва с 1994года. Считают, что обязанность в признании за Светиковыми долевой собственности у Администрации СУГП отсутствует.

            Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

            Решением Губахинского городского суда от 21 апреля 2009г. Администрация Северо-Углеуральского городского поселения обязана передать в собственность Светиковой Натальи Валентиновны и Светиковой Яны Денисовны занимаемое ими жилое помещение в доме по адресу ... и обязать заключить договор приватизации.

            Согласно договора №2383 от 26.05.2009г. на передачу жилого помещения в собственность граждан, Администрация Северо-Углеуральского городского поселения безвозмездно передает вышеуказанную квартиру Светиковой Наталье Валентиновне и Светиковой Яне Денисовне.

         В соответствии со ст. 7  Федерального закона «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 5 указанного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

          В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации                                               «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

         В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

 Судом установлено, что истица Светикова Н.В. с несовершеннолетней дочерью Светиковой Яной ... года рождения проживает в квартире № ... (ранее жилое помещение значилось за № ...)  по адресу: ... с 29 декабря 1994 года, что подтверждается справкой МУП ППО ЖКХ «Северный от 27.01.2009 года.

  06.10.2006 года Администрацией Северо-Углеуральского городского поселения со Светиковой Н.В. заключен договор Социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 416. Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 61.2 кв. метра, в том числе жилой площадью 26,0 кв. метра по адресу: ....

 

          Решением Губахинского городского суда от 21.04.2009 года, вступившим в законную силу, на Администрацию Северо-Углеуральского городского поселения возложена обязанность передать в собственность Светиковой Н.В. и Светиковой Я.Д. занимаемое ими жилое помещение в доме по адресу ... и обязать заключить договор приватизации.

           Как указано в Решении Губахинского городского суда от 21.04.2009 года, В соответствии с Законом Пермского края от 18.12.2006 № 3416-804 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Губахинского муниципального района» ( ст. 1) утвержден перечень объектов муниципальной собственности Губахинского муниципального района, передаваемых в собственность Губахинского, Северо-Углеуральского городских и Широковского сельского поселений, согласно приложениям 1-3 к настоящему Закону. Статьей 2 установлено, что право собственности вновь образованных поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, на передаваемое имущество, указанное в ст. 1 настоящего Закона ( за исключением жилых помещений, переданных в собственность иным лицам на праве собственности до 1 января 2007 года), возникает с 1 января 2007 года.

           Из сообщения Комитета по управлению имуществом Губахинского муниципального района от 7.04.2009г.  № 168 в  соответствии с Законом Пермского края от 29.12.2005г. №1-КЗ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в Пермском крае в 2006году» Комитет по управлению имуществом Губахинского муниципального района передал в собственность Северо-Углеуральского городского поселения имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения. В том числе в соответствии с Законом Пермского края № 3416-804 от 18.12.2006г «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Губахинского муниципального района» по акту приема-передачи №22 от 01.01.2007г было передано муниципальное унитарное предприятие «МПО ЖКХ Северный» по балансовой и остаточной стоимости на 01.01.2006г. Предприятие МУП «МПО ЖКХ Северный» было передано полностью в соответствии со ст.2 Закона Пермского края № 15-КЗ от 28.08.2006г «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в Пермском крае в 2007г». Здание общежития по адресу: ... является собственностью Северо-Углеуральского городского поселения в силу того, что находится на балансе муниципального предприятия с 2003 года                                        (согласно акту приема-передачи) и передано в собственность поселения в составе предприятия.

        Как видно из Акта № 22 приема-передачи от 01.01.2007г. Администрацией Губахинского муниципального района передано в Администрацию Северо-Углеуральского городского поселения Муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства»   «Северный» по балансовой и остаточной стоимости на 01.01.2006г.

        Согласно Акту приема –передачи зданий от 15.10.2003 года на основании распоряжения городского комитета по управлению имуществом № 65 от 09.10.2003г здание общежития № ... ( ... ...) в поселке Северный передано от МУП МПО ЖКХ пос.Углеуральский в МУП МПО ЖКХ пос.Северный.

        Согласно сообщению Агентства по управлению имуществом Пермского края от 06.04.2009г № СЭД-П31-13-60 общежитие, расположенное по адресу ... в реестре государственной собственности Пермского края не числится.

       Исследовав в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. Жилые помещения в доме № ... по ... имели статус общежития. Однако распространение законодателем на спорные правоотношения норм ЖК РФ о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений. Так, в силу положений договора социального найма такие помещения в настоящее время могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

        Светикова Н.В., гражданка РФ, занимает жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде Северо-Углеуральского городского поселения, на условиях договора социального найма. На таких условиях ей помещение было предоставлено до 2 марта 2005 года, поэтому оно может быть приватизировано на общих основаниях. Ранее Светиковой Н.В. не реализовано право на приватизацию жилого помещении.

Согласно письму Губахинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 17.10.2009г. Светиковой Н.В. и Светиковой Я.Д. отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/2доле двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... в виду отсутствия документов, подтверждающих наличие права собственности за муниципальным образованием «Северо-Углеуральское городское поселение Пермского края» на указанное помещение.

       При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать право собственности Светиковой Н.В. и Светиковой Я.Д. по ? доле на занимаемое ими жилое помещение в доме по адресу ....

Р е ш и л:

      

         Признать право собственности Светиковой Натальи Валентиновны и Светиковой Яны Денисовны по ? доле на занимаемое ими жилое помещение по адресу ....

         Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Губахинском филиале Главного Управления федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

         ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...