осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Губаха 14 марта 2011 г.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Литвинов Ю.М.

при секретаре Истоминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>, были обнаружены нарушения, а именно:

- лечебные и диагностические мероприятия ФИО2 проведены в неполном объеме МЭС (медико-экономический стандарт) <адрес> «Объемы диагностики и лечения больных с хирургическими заболеваниями» СТ ПО П.057.0001 - 2004, Стандарт Пермской области «Объемы медицинской помощи при анестезиологических пособиях, интенсивной терапии и реанимации» СТ ПО 11.003.0001 - 2004: выявлены нарушения обязательных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, в части: п.п. «е» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30:

Не выполнен стандарт обследования:

-Не проводился динамический контроль показателей крови, отвечающих за гемостаз: отсутствие подсчета тромбоцитов в общей анализе крови, гемостазиограмма;

- не проводился динамический контроль показателей крови, отвечающих за гемостаз; отсутствие подсчета тромбоцитов в общей анализе крови, гемостазиограмма;

- не выполнены: биохимический анализ крови с контролем функции внутренних органов;

- не определен газовый состав крови для контроля геморрагического шока;

- не выполнены: фиброгастродуоденоскопия с визуализацией процесса в динамике, рентгенологическое исследование легких, ЭКГ (электрокардиограмма) в динамике;

- отсутствует подпись пациента в информированном согласии с общим планом обследования и лечения;

- отсутствует подпись пациента в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство;

- нарушено медицинским работником оформление информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство: отсутствует диагноз, не обозначен вид медицинского вмешательства;

- отсутствие протокола экстубации;

- не полный протокол КПВ (катетеризация подключичной вены;

- недостаточно полное ведение дневниковых записей;

- отсутствие бальной оценки тяжести состояния;

- не выполнен адекватный хирургический гемостаз, гемотрансфузионная терапия проведена в недостаточном объеме;

- поздний перевод на ИВЛ на фоне невоспаленной кровотери (гемической гипоксии);

- администрацией ФИО1 не скоординировано взаимодействие с соседними ЛПУ по вопросам накопления, хранения, обмена компоненталш и препаратами крови; не налажена консультативная работа с краевыми учреждениями.

Министерство здравоохранения <адрес> просит рассмотреть протокол об административном нарушении в отсутствие его представителя, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 - <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он согласен не со всеми нарушениями, выявленными в результате проведения внеплановой проверки.

Суд, выслушав представителя ФИО1 исследовав представленные материалы, находит виновность указанного юридического лица установленной.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки юридического лица в части контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения № 136 от 15 февраля 2011 г., в котором указаны выявленные при проверке нарушения, приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011г. о проведении внеплановой документарной проверки ФИО1 экспертным заключением по случаю оказания медицинской помощи ФИО2

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает виновность ФИО1 установленной и доказанной.

Суд квалифицирует действия администрации ФИО1 по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Допущенные нарушения являются грубыми в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Срок давности по данному правонарушению составляет один год, так как нарушено законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Также суд учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности за допущенные нарушения не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств и поэтому суд считает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

ИНН 5902293308 КПП 590201001

УФК по Пермскому краю (Министерство здравоохранения Пермского края)

р/счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Перми

БИК 045773001

ОКАТО 57401372000

Код дохода: 820 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (Литвинов)