нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами ... ст. 24.4 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Губаха 25 февраля 2011 г.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Литвинов Ю.М.

при секретаре Истоминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губахе дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки администрации <данные изъяты> (общежития), расположенного по адресу: <адрес>, были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:

- не оборудовало помещение общежития автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03);

- не заключило договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, РД 009-01-96 п.1.1.9);

- не организовало проведение замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 3,57,ПТЭЭ п. 2.12.17);

- недоработало план эвакуации согласно ГОСТ 12.2.143-2002 (ППБ 01-03 п. 3, 16);

- не предусмотрело в инструкции два варианта действий: в дневное и ночное время суток. Ежедневно сообщать в пожарную часть информацию о количестве людей на объекте (ППБ 01-03 п.6, 16);

- не установил над всеми источниками энергоотдачи таблички с указанием номинального напряжения (ППБ 01-03 п.3,57; ПТЭ Э п.2.12.6);

- не оборудовало помещение общежития системой оповещения людей о пожаре 3 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл. 1,2);

- не закрыло на замок люк чердачного помещения (ППБ 01 -03 п.44);

- не установило на люк чердачного помещения информацию о местонахождения ключа (ППБ 01-03 п.44)

- допустило горючую отделку путей эвакуации (не предоставило сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности на линолеум расположенный в поэтажных коридорах, лестничных пролетах) (ППБ 01-03 п.52);

- не обеспечило персонал общежития индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которое должно хранится непосредственно на рабочем месте (ППБ 01-03 п.129);

- не оборудовало номера общежития планами эвакуации в случае пожара (ППБ 01-03 п.125);

- установило на чердачные помещения люки с прелом огнестойкости менее 0,6 часа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.89 п.1.82,СНиП 21-01-97 п.5.14);

- не обработало огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (ППБ 01-03 п.3, НПБ 232-96);

- не установило на помещение щитовой двери с переделом огнестойкости не менее 0,6 часа (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.89 п.1.82);

- не организовало проведение проверки внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (ППБ 01-03 п.3, 89);

- допустило горючую отделку в помещения фойе центрального входа (деревянные перегородки) (ППБ 01-03 п. 53);

- не выполнило пожарные шкафы, расположенные в помещении общежития согласно норм (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-2000 п.4.1, 4.4);

- установило в помещении подвала сушильную камеру (ППБ 01-03 п.40).

Представитель администрации <данные изъяты> – заместитель начальника отдела по имущественным вопросам администрации <данные изъяты> ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании пояснила, что в общежитии по <адрес> постоянно проживают 5 семей, там имеется вахтер на входе. Мелкие работы, указанные в предписании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ такие как не разработан план эвакуации, не установлен замок на двери чердака и другие они устранят в срок, указанный в предписании, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В то же время бюджет <данные изъяты> принят, а такие мероприятия, как оборудование общежития автоматической пожарной сигнализацией, оборудование общежития системой оповещения людей, обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения, требуют значительных материальных затрат. В настоящее время предпринимаются все возможные меры по устранению выявленных нарушений. Маневренного фонда для переселения людей, проживающих в общежитии, администрация поселения не имеет.

Инспектор <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что участвовал в проведении совместной проверки общежития по <адрес>, в результате которой были обнаружены нарушения ППБ, по результатам проверки составлен акт и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность администрации <данные изъяты> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки на основании поручения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права собственности на общежитие по <адрес> за муниципальным образованием <данные изъяты>, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает виновность администрации <данные изъяты> установленной и доказанной.

Суд квалифицирует действия администрации <данные изъяты> по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначается только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Целью административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд учитывает, что ранее администрация <данные изъяты> к административной ответственности за допущенные нарушения в общежитии по <адрес> не привлекалась, в указанном общежитии постоянно проживают люди, поэтому суд считает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении администрации <данные изъяты> менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности общежития, то есть штрафа.

Руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - администрацию <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь

ИНН 5902293442, р/счет 40101810700000010003, БИК 045773001, ОКАТО 57401000000, КПП 590201001, Получатель: Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю (Главного управления Министерства РФ по делам ГО, ЧС, ЛПСБ по Пермскому краю),

Код бюджетной классификации 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (Литвинов)