Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Губаха 25 апреля 2011 г.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Тетенова Е.А.

При секретаре Русских А.В.

с участием : представителя 8 ОНД ФИО6

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ганеева Р.Т.

действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Луц Ф.Ф. на постановление № 36 от 05.04.2011 года государственного инспектора 8 отдела надзорной деятельности по Губахинскому муниципальному району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 36 от 05.04.2011 года государственного инспектора 8 отдела надзорной деятельности по Губахинскому муниципальному району Луц Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Луц Ф.Ф. признан виновным в нарушении правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно не доработан план эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ 12.2.143; не оборудовано помещение знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ 12.4.026; электропроводка эксплуатируется с нарушением норм и правил по электроэнергетике (распределительные коробки эксплуатируются со снятыми защитными крышками) (ППБ 01-03 п.3, 57 ПУЭ п.2.1.24); электропроводка эксплуатируется с нарушением норм и правил по электроэнергетике (соединение электропроводки выполнено путем скруток) (ППБ 01-03 п.3,57 ПУЭ п.2.1.21); электропроводка эксплуатируется с нарушением норм и правил по электроэнергетике (отсутствует изоляция на окончаниях электропроводки) (ППБ 01-03 п.3,57 ПУЭ п.2.1.24).

Луц Ф.Ф. обжаловал указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Луц Ф.Ф. – Ганеев Р.Т., выступающий по доверенности, вину Луц Ф.Ф. в совершении правонарушения не признал и показал, что государственный инспектор 8 отдела надзорной деятельности по Губахинскому муниципальному району ФИО5 вынес постановление № 36 от 05апреля 2011г. и назначил штраф в размере <данные изъяты> С данным постановлением он полностью не согласен по следующим основаниям : в ходе проведения плановой проверки инспектору 8 ОНД ФИО6 был предоставлен приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность, которым является Ганеев Р.Т., соответственно применяя статью 2.4. КоАП РФ «Административная ответственность должностных лиц». Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностное лицо Ганеев Р.Т. был назначен ответственным за пожарную безопасность, но не исполнил должным образом свои служебные обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности, определенные Приказом от 11.01.2010г. Так же в силу статьи 24.5. КоАП РФ обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Постановлением Губахинского городского суда от 08.04.2011г. за совершение указанных правонарушений в постановлении № 36 от 05апреля 2011г.ООО « Антей –плюс «, учредителем которого является Луц Ф.Ф., уже были подвергнут более строгому наказанию в виде штрафа <данные изъяты>. Нарушения, указанные в постановлении от 05.04.2011г. являются не значительными и не представляют опасности для жизни и здоровья граждан. Просит постановление от 05.04.2011г. отменить и производство по делу прекратить.

Представитель 8 отдела надзорной деятельности по Губахинскому МР ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с жалобой Луц Ф.Ф. полностью не согласен. Была проведена проверка помещения торгового дома « Снежинка « и выявлен ряд нарушений пожарной безопасности. Было принято решение о привлечении к административной ответственности как юридического лица – ООО « Антей-плюс «, так и должностного лица - директора Луц Ф.Ф., поскольку административное наказание должностного лица не снимает ответственности с юридического лица, и наоборот. Это более действенная мера. Постановление о привлечении к административной ответственности Луц Ф.Ф. по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ законно и обоснованно, ответственный за пожарную безопасность на предприятии и учреждении не может нести административную ответственность как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя Луц Ф.Ф.- Ганеева Р.Т.., представителя 8 отдела надзорной инстанции по Губахинскому МР ФИО6, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Луц Ф.Ф. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в торговом доме « Снежинка «, расположенном по адресу : <адрес>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Доводы Луц Ф.Ф. о том, что Ганеев Р.Т. не исполнил должным образом служебные обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности являются не состоятельными, поскольку приказом ООО «Антей плюс» о 11.01.2010 года Ганеев Р.Т. назначен ответственным лицом за пожарную безопасность. Данный приказ подписан должностным лицом директором ООО «Антей плюс» Луц Ф.Ф.. Суду не представлено доказательств того, что Ганеев Р.Т. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Также является не состоятельным довод Луц Ф.Ф. о том, постановлением Губахинского городского суда от 08.04.2011 года за совершение указанных правонарушений в постановлении № 36 от 05.04.2011 года он уже был подвергнут более строгому наказанию в виде штрафа <данные изъяты>. Как следует из постановления Губахинского городского суда от 08.04.2011 года о назначении административного наказания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Луц Ф.Ф. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Луц Ф.Ф. на постановление № 36 от 05.04.2011 года оставить без удовлетворения, а постановление № 36 от 05.04.2011 года главного государственного инспектора 8 отдела надзорной деятельности по Губахинскому муниципальному району о привлечении Луц Ф.Ф. в административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Губахинского городского суда : Тетенова Е.А.