Решение по делу 2-1460



                                                           

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                          <адрес>

           Грозненский районный суд Чеченской Республики

           в составе:

           председательствующего судьи ФИО3

           с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

           при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить нарушения федерального законодательства в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес>, расположенного по адресу: ЧР <адрес>,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

      <адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить нарушения федерального законодательства в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес>, расположенного по адресу: ЧР <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 полностью поддержала заявленные требования и пояснила суду, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о профилактике терроризма на территории Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР выявлены отдельные нарушения. Просит суд признать бездействие органа местного самоуправления незаконным и обязать устранить нарушения федерального законодательства в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес>, расположенного по адресу: ЧР <адрес>.               

       Представитель администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

       Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Так, в соответствии п.7.1. статьи 14 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из вопросов местного значения поселения, относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

      Так в соответствии со ст.3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействии терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

При этом, согласно той же статье органы исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ , предусматривает, что входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организазии по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа) о чем делается соответствующая запись на люке.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Отсутствие запорного устройства на крышке люка чердачного помещения жилого дома нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья,повышает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в данном жилом доме, нарушает требования законодательства о профилактике терроризма.

По смыслу действующего законодательства, под понятием «защита неопределенного круга лиц» понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется.

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

                                                         

1. Признать незаконным бездействие администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес>, расположенного по адресу: ЧР <адрес>.

2. Обязать главу администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР привести в надлежащее состояние крышку люка чердачного помещения вышеуказанного жилого дома и установить на нем запорное устройство.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                        подпись               ФИО3

Копия верна:        Судья

         Секретарь