Решение по делу 2-1748



РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       

        

              

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          <адрес>

             

          Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

с участием пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО6,

представителя ответчика МОУ СОШ ст.ФИО2,                     

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании руководства МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об обязании руководства МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг, ссылаясь на то, что в ходе осуществления в ноябре 2011 года проверки установлено, что в нарушение требований ст. 32, ст. 51 Закона РФ , п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона , и п.4,10,13 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и ст.ст. статей 5, 5.1, 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-I в МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Свои требования мотивировал тем, что: с соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (далее - Закон РФ ) образовательное учреждение обязано создавать у себя необходимые условия для работы медицинских учреждений, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Поскольку в соответствии с требованиями названного закона образовательные учреждения предоставляют медицинским работникам помещение, в котором должны быть созданы соответствующие условия для их работы, образовательные учреждения должны нести расходы по оснащению медицинского кабинета необходимым оборудованием.

Частью 3 ст. 32 Закона РФ предусмотрена ответственность образовательного учреждения за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (далее - Федеральный закон ). При это, каких-либо исключений данный закон не предусматривает.

Согласно п. 4,10,13 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.

Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименования работ (услуг), являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

Осуществление медицинской деятельности организациями, находящимися в муниципальной собственности, но не являющимися медицинскими фармацевтическими и аптечными организациями (например, муниципальными образовательными учреждениями), то есть не относящимися к муниципальной системе здравоохранения, учитывая положения статей 5, 5.1, 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-I, должно лицензироваться Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и ее территориальными органами.

Непринятие МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района мер, направленных на получение лицензии для осуществления медицинской деятельности, нарушает требования законодательства и права лиц, обучающихся в учреждении..

Осуществление медицинской деятельности без лицензии является грубым нарушением и может негативно повлиять на качество образовательного процесса в образовательных учреждениях района, также отрицательно отразиться на здоровье несовершеннолетних.

Таким образом, директором МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района допускаются нарушения требований законодательства «Об образовании».

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ЧР, ФИО6 поддержала требования, изложенные в заявлении и просила суд, обязать МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг.

Представитель ответчика МОУ СОШст.ФИО2 требования прокурора признала и пояснила, что лицензия на осуществление медицинской деятельности не имеется ввиду того, что в штатном расписании не заложена единица медицинской сестры. Кроме того, ответчик обязалась добавить в штатное расписание медработника и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия руководства образовательного учреждения, препятствующего осуществлению прав и свобод граждан Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         

1.Заявление прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании руководства МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг удовлетворить.

2.Обязать директора МОУ СОШст.Петропавловская Грозненского муниципального района ЧР получить лицензию на оказание медицинских услуг.

    

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий:         подпись                       /ФИО4/

Копия верна Судья:                                       Секретарь: