Решение по делу 2-1747



РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       

        

              

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          <адрес>

             

          Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

с участием пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО6,

представителя ответчика МОУ СОШ с.ФИО2,                     

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании руководства МОУ СОШ<адрес> муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об обязании руководства МОУ СОШ<адрес> муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг, ссылаясь на то, что в ходе осуществления в ноябре 2011 года проверки установлено, что в нарушение требований ст. 32, ст. 51 Закона РФ , п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона , и п.4,10,13 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и ст.ст. статей 5, 5.1, 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-I в МОУ СОШ<адрес> муниципального района лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Свои требования мотивировал тем, что: с соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (далее - Закон РФ ) образовательное учреждение обязано создавать у себя необходимые условия для работы медицинских учреждений, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Поскольку в соответствии с требованиями названного закона образовательные учреждения предоставляют медицинским работникам помещение, в котором должны быть созданы соответствующие условия для их работы, образовательные учреждения должны нести расходы по оснащению медицинского кабинета необходимым оборудованием.

Частью 3 ст. 32 Закона РФ предусмотрена ответственность образовательного учреждения за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (далее - Федеральный закон ). При это, каких-либо исключений данный закон не предусматривает.

Согласно п. 4,10,13 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.

Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименования работ (услуг), являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

Осуществление медицинской деятельности организациями, находящимися в муниципальной собственности, но не являющимися медицинскими фармацевтическими и аптечными организациями (например, муниципальными образовательными учреждениями), то есть не относящимися к муниципальной системе здравоохранения, учитывая положения статей 5, 5.1, 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-I, должно лицензироваться Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и ее территориальными органами.

Непринятие МОУ СОШ<адрес> муниципального района мер, направленных на получение лицензии для осуществления медицинской деятельности, нарушает требования законодательства и права лиц, обучающихся в учреждении..

Осуществление медицинской деятельности без лицензии является грубым нарушением и может негативно повлиять на качество образовательного процесса в образовательных учреждениях района, также отрицательно отразиться на здоровье несовершеннолетних.

Таким образом, директором МОУ СОШ<адрес> муниципального района допускаются нарушения требований законодательства «Об образовании».

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ЧР, ФИО6 поддержала требования, изложенные в заявлении и просила суд, обязать МОУ СОШ<адрес> муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг.

Представитель ответчика МОУ СОШс. ФИО2 требования прокурора признала и пояснила, что лицензия на осуществление медицинской деятельности не имеется ввиду того, что в штатном расписании не заложена единица медицинской сестры. Кроме того, ответчик обязалась добавить в штатное расписание медработника и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия руководства образовательного учреждения, препятствующего осуществлению прав и свобод граждан Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         

1.Заявление прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании руководства МОУ СОШ<адрес> муниципального района получить лицензию на оказание медицинских услуг удовлетворить.

2.Обязать директора МОУ СОШ<адрес> муниципального района ЧР получить лицензию на оказание медицинских услуг.

    

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий:         подпись                       /ФИО4/

Копия верна Судья:                                       Секретарь: