Дело Номер обезличенг.
АПЕЛЛЯЦИОНННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Город Грязи 21 июля 2010 года
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.
при секретаре Игнаткиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Спектр» на решение мирового судьи Грязинского судебного участка № 4 от 9 марта 2010г. по делу по иску ООО «Спектр» к Стрельниковой О,В., Стрельникову О.А. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме, встречному иску Стрельниковой О,В., Стрельникова О.А. к ООО «Спектр» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, которым постановлено:
В иске ООО «Спектр» к Стрельниковой О,В., Стрельникову О.А. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме отказать.
Взыскать с ООО «Спектр» в пользу Стрельниковой О,В., Стрельникова О.А. в равных долях сумму неосновательного обогащения 1587 рублей 51 коп.
Взыскать с ООО «Спектр» в пользу Стрельниковой О,В. судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 руб., оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.
В остальной части иска отказать.
установил:
ООО «Спектр» обратилось в суд с иском к Стрельниковой О.В. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме в сумме 4610,06 руб., а также пени в сумме 733,88 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик Стрельникова является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Управление многоквартирным жилым домом, в котором находится квартира Стрельниковой О.В., осуществляет управляющая организация ООО «Спектр» на основании постановления главы администрации Грязинского района Липецкой области № 823 от 08.09.2006 года. На этом основании обществом «Спектр» заключены договоры на оказание услуг с коммунальными службами города и района. Стрельникова обязана своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако за ответчиком согласно сальдовой ведомости сложилась задолженность на сумму 4610.06 руб. за период с июня 2006 года по октябрь 2009 года включительно. Действия ответчиков нарушают права истца, притом, что каких-либо претензий с их стороны к управляющей организации о непредоставлении услуг, либо предоставлении услуг ненадлежащего качества в вышеуказанный период заявлено не было.
ООО «Спектр» просило взыскать задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени за просрочку платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ, в сумме 733,88 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 213,76 руб., оплатой услуг представителя в сумме 2000 рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Сысоев А.М увеличил исковые требования в части взыскания пени до 748,63 руб.
По ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Стрельников О.А.
В ходе последующего судебного разбирательства представитель истца по доверенности Сысоев А.М. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчиков сумму основного долга 5120,12 руб. за период с.01.01.2007 года по 31.08.2009 года, расходы на оплату услуг представителя на общую сумму 5000 рублей. От взыскания пени отказался.
Стрельниковы, возражали против иска ООО «Спектр», пояснив, что оплата за коммунальные услуги в управляющую организацию ими вносилась своевременно и в полном объеме на основании показаний индивидуальных приборов учета. Задолженность, которую просит взыскать ООО «Спектр», образовалась за счет доначислений за водоотведение, которые ООО «Спектр» производило один раз в квартал с 2007года, исходя из показаний общедомового прибора учета. Показания общедомового прибора не могут служить основанием для перерасчета, поскольку в период 2007-2008г. из подъезда их дома была выведена труба для подачи холодной воды на нужды строящегося соседнего дома. Получается, что они должны производить оплату за воду, потребленную организацией, строившей соседний дом. Никто из жильцов их дома показания общедомового прибора учеты воды не снимал, индивидуальные приборы учета управляющей компанией также не проверялись на исправность один раз в полгода. В связи с сомнениями в правильности действий управляющей компании на общем собрании собственников 27 октября 2007г. (протокол № 3) собственники решили избрать представителей из числа жильцов для списания показаний с приборов учета электроэнергии и холодной воды в составе Солодкова Е.Г., Столяровой И.В. Однако директор ООО «Спектр» членов комиссии для списания показаний приборов учета не приглашал.
Стрельникова О.В. и Стрельников О.А. предъявили встречные исковые требования к ООО « Спектр» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2298,68 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 253,31 руб. В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками кв. 10 д. ... по ул. ... в г. .... Жилое помещение приобретено ими на основании договора об инвестировании строительства жилья по программе «Ипотечное жилищное кредитование» Номер обезличен сд от Номер обезличен года, зарегистрировано право собственности Номер обезличен года.
ООО «Спектр» в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года включительно незаконно взимало с них плату за сбор и вывоз ТБО отдельно от платы за ремонт и содержание жилья. В указанный период ООО «Спектр» незаконно обогатилось на сумму 1710,56 руб.
В последующем представитель Стрельниковой О.В. и Стрельникова О.А. по доверенности Скоробогатов А.Н. уточнил период неосновательного обогащения с 1 мая 2006 года по 31.12.2008 года.
На сумму неосновательного обогащения Стрельниковы просили взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 253,31 руб.
Поскольку д. ... по ул. ... относится по степени благоустройства к категории жилых домов, имеющих не все виды благоустройства, в том числе и общежития квартирного типа с водогрейными колонками, а с момента вселения их в квартиру услуги по горячему водоснабжению не оказывались, то в период с 01.01. 2007г. по 01.09. 2009г. образовалась сумма неосновательного обогащения по оплате за ремонт и содержание жилья в сумме 1588 руб. 12 коп. ( с 01.01.07 по 30.09.07 - 227 р. 10 коп.; с 01.10.07 по 31.12.07- 199р. 05 коп.; с 01.07.09 по 01.09.09.- 125 руб. 84 коп., сентябрь 2009г. - 36 р. 13 коп.), а всего 2298 руб. 68 коп.
Стрельникова О.В. также просила взыскать в ее пользу с ООО «Спектр» судебные расходы по оплате государственной пошлины, а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.
В ходе судебного заседания представитель Стрельниковых по доверенности Скоробогатов А.Н. уточнил исковые требования, от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отказался, отказ принят мировым судьей.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено ООО «Липецкрегионстрой»- застройщик дома № ... по ул. ... г. ..., представитель которого в судебное заседание не явился.
Мировой судья постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ООО «Спектр» просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об удовлетворении иска ООО «Спектр», поскольку мировой судья неправильно установил юридически значимые обстоятельства, что повлияло на правильность решения. ООО «Спектр» правомерно начисляло и взимало плату за сбор и вывоз ТБО отдельно от платы за содержание и ремонт жилого дома, многоквартирный дом по степени благоустройства относится к жилым домам со всеми удобствами без лифта. Мировой судья необоснованно не принял представленный обществом перерасчет платы за коммунальные услуги. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а не органами местного самоуправления.
В судебном заседании директор ООО «Спектр» Ролдугин А.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что Стрельниковы являются добросовестными жильцами. Они своевременно и в полном объеме производили оплату коммунальных услуг по индивидуальным приборам учета, претензий в том плане к ним не было. Доначисления, с которыми не согласны ответчики, производились 1 раз в квартал на основании Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Перерасчет производился по формуле № 9 Приложения № 2 к Постановлению. Корректировка производилась за 4 квартал 2007г., и поквартально в 2008,2009г., поскольку весь дом оборудован индивидуальными приборами учета и общедомовым прибором. Брались показания общедомового прибора учета за квартал, этот показатель делился на суммарный показатель индивидуальных приборов учета, выводился коэффициент. Полученный коэффициент умножался на количество кубометров воды, которое потребил собственник в квартал, получалось количество неоплаченных кубометров воды. ИЗ этого количества вычитали количество оплаченной воды, остаток умножали на тариф, установленный главой администрации г.Грязи на соответствующий период. Действительно, на собрании Номер обезличен Номер обезличен. собственник выбрали двух жильцов для списания показаний приборов учета, ООО «Спектр» по телефону ежеквартально уведомлял членов комиссии о списании показаний, но они не являлись. Расхождение цифр в некоторых таблицах перерасчет воды за 2007-2009г в показаниях приборов учета произошли из-за ошибок бухгалтера.
Стрельникова О.В. и Стрельников О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Их представитель по доверенности Скоробогатов А.Н. возражал против доводов апелляционной жалобы, полгая решение суда законным и обоснованным.
Скоробогатов А.Н. пояснил, что лишён под собой какой-либо правовой почвы довод ООО «Спектр», что оказание услуг по сбору и вывозу ТБО не входит в плату за содержание и ремонт жилья, а представляет собой один из видов коммунальных услуг. С учётом этого довода ООО «Спектр» на протяжении 2006-2008 годов начисляло и взимало плату за сбор и вывоз ТБО не с 1 кв.м., а с каждого зарегистрированного в жилом помещении человека.
В силу п.п. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Соответствие п.п. «д» п. 11 вышеуказанных Правил содержания имущества действующему законодательству было предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ (далее - ВС РФ). Решением Верховного Суда РФ от 21 ноября 2007 года указанная норма была признана не противоречащей федеральному закону и нормативному правому акту имеющую большую юридическую силу.
ООО «Спектр» и в 2009 году пользовалось услугами ООО «Чистый город» по вывозу ТБО, но плата за сбор и вывоз ТБО с нанимателей и собственников жилых помещений жилого дома № ... но ул. ... отдельно не взималась, а была включена в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Прямой обязанностью ООО «Спектр» было при составлении калькуляции на 2006 - 2008 годы учесть затраты по вывозу ТБО, оказываемые ООО «Чистый город» и включить их в плату за содержание и ремонт жилого помещения, а не взыскивать плату за сбор и вывоз ТБО отдельно с каждого зарегистрированного в жилом помещении человека.
Несостоятелен довод ОО «Спектр», что жилой дом № ... по ул. ... по степени благоустройства относится к жилым домам со всеми удобствами без лифтов.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам под степенью благоустройства понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги. Только при наличии возможности обеспечения потребителя всеми видами коммунальных услуг, дом по степени благоустройства, может быть отнесён к жилым домам со всеми удобствами.
С момента вселения в квартиру услуги по горячему водоснабжению и отоплению Стрельниковым не предоставлялись. Данное обстоятельство подтверждается счетами-квитанциями, выставленными ООО «Спектр» за квартиру, из содержания которых следует, что услуги по горячему водоснабжению и отоплению не включены в общую стоимость коммунальных услуг.
По проекту в д. ... по ул. ... отопление и горячее водоснабжение обеспечивается не централизованно по присоединённой сети, а за счёт установленного в каждой квартире газового котла.
000 «Спектр» не обслуживало внутридомовые системы горячего водоснабжения и отопления и не несло соответствующих расходов, следовательно, жилой дом № ... по ул. ... в г. ... относится к категории «жилых домов, имеющим не все виды благоустройства, в том числе общежития компактного типа с водогрейными колонками».
Мировой судья обоснованно отверг представленный ООО «Спектр» перерасчёт платы за холодную воду и электроэнергию, сделанный по формуле № 9 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
ООО «Спектр» на всём протяжении судебного разбирательства по делу трижды представляло перерасчёты платы за холодную воду и электроэнергию, сделанные якобы исходя из показаний общедомовых приборов учёта. Трижды представленные суммы перерасчётов разнились между собой, в перерасчётах имелись различного рода ошибки. Первый перерасчёт был сделан поквартально, а остальные два перерасчёта были сделаны по годам. В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг перерасчёты должны делаться ежемесячно.
Подпунктом «е» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета исполнитель обязан ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.
С учётом данной правовой нормы журнал учёта показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта должен являться одним из основных доказательств по делу, подтверждающих правильность сделанного ООО «Спектр» перерасчёта коммунальных услуг. ООО «Спектр» сначала не представляло суду журнал, ссылаясь на то, что он вместе с технической документацией был передан ТСЖ «Комфорт». После того как из ТСЖ «Комфорт» был получен ответ, что журнал ему не передавался, ООО «Спектр» заняло выжидающую позицию и представило суду журнал только в предпоследнее судебное заседание. Представленный для обозрения в судебное заседание журнал не был зарегистрирован, прошит, листы не были пронумерованы, в журнале имелись вырванные листы. Более тщательное исследование журнала показало, что он на всём протяжении его ведения (май 2006 года - август 2009 года) журнал заполнялся одним почерком, на протяжении двух лет заполнялся одной пастой.
ООО «Спектр» проигнорировало решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ... по ул. ... (протокол № 3 от 27.10.2007 года), которое приняло решения ежемесячно к снятию показаний общедомовых приборов учёта привлекать двух собственников. ООО «Спектр» не представило суду никаких доказательств того, что уведомляло или извещало этих двух собственников о предстоящем снятии показаний с общедомовых приборов учёта.
ООО «Спектр» в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ без согласия общего собрания
собственников помещений многоквартирного дома № ... по ул. ... не только
использовало общее имущество собственников, но и перераспределяло воду, поступающую в дом № ... по ул. ... для нужд ОАО «Липецкрегионстрой». При этом собственники не могли контролировать количество воды, используемой ОАО«Липецкрегионстрой».
С учётом приведённых обстоятельств суд обоснованно отверг представленный ООО «Спектр» журнал в качестве доказательства по делу и отказал ООО «Спектр» в иске о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Представитель третьего лица ООО «Липецкрегионстрой» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает решение мирового судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены по ст.ст. 362-364 ГПК РФ не имеется.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Судом установлено, что Стрельников О.А., Стрельникова О.В. являются собственниками (по 1/4 доли в праве) квартиры общей площадью 62,30 кв.м., расположенной в пятиэтажном доме на втором этаже по адресу: ..., г. ..., ул. ... д. ..., кв....
Из материалов дела следует, что ООО «Спектр» в спорный период являлось управляющей организацией дома №... по ул. ... в г. ....
Согласно сальдовой ведомости и квитанциям на оплату за квартирой № 10 дома № ... по ул. ... в г. ... имеется задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме 5343,94 руб., в том числе пени в сумме 733 руб. 88 коп.
Из объяснений сторон в судебном заседании следует, что задолженность представляет собой корректировку платы за холодное водоснабжение, исходя из показаний общедомового прибора учета.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - по формуле (9) (подпункт 1 пункта 3 приложения N2 к Правилам).
Формула (9):
V
D
p = ----------- x V x T,
kу3.i V + V i.p ky
n.p n.n
учитывает объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в конкретном помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета (показатель V i.p), а также технически неизбежные, обоснованные потери холодной и горячей воды и затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме в виде коэффициента:
V
D
-----------,
V + V
n.p n.n
где:
V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей
D воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за
расчетный период, определенный по показанию коллективного
(общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом
доме (куб. м, кВт-час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
n.р горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за
расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за
исключением помещений общего пользования), измеренный
индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах -
общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт/ час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
n.n горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за
расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета,
определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг
по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт-час);
Жилищный кодекс РФ в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Формула (9) учитывает также требования статьей 30 и 39 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества.
При определении нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" учитываются нормативные технологические потери коммунальных услуг и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, формула № 9 учитывает технически неизбежные, обоснованные потери холодной и горячей воды и затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Из квитанций, предъявляемых ООО «Спектр» Стрельниковой О.В. на оплату коммунальных услуг, усматривается, что потребителями ежемесячно подавались в управляющую организацию показания индивидуального прибора учета, чего представитель ООО «Спектр» не оспаривает.
Мировым судьей правильно установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом № ... по ул. ... г.... имеет общедомовой прибор учета, и каждая из 45 квартир оборудована индивидуальными приборами учета.
Мировым судьей проверен представленный ООО «Спектр» расчет задолженности и установлено, что управляющая организация ежемесячно начисляла плату за холодное водоснабжение без учета указанной в Правилах формуле №9, а только по показаниям индивидуальных приборов учета, что является нарушением процедуры начисления, поскольку расчетным периодом для начисления платы за коммунальные услуги является календарный месяц (п. 14 Правил).
Один раз в квартал, начиная с 4 квартала 2007 года, ООО «Спектр» делало корректировку платы за холодное водоснабжение.
Истец, ссылаясь на формулу № 9, для начисления платы за холодную воду не использовал ее фактически ни при начислениях за каждый месяц, ни при перерасчете потребления воды с учетом показаний общедомового счетчика.
Согласно представленным истцом таблицам перерасчета за 2007, 2008, 2009 г.г., доначисления за воду Стрельниковой О.В. в период 2007-2009 г.г. составили 4761,25 руб.
По перерасчету воды и стоков по ул. Семашко д. 19, составленному бухгалтером Корчагиной Н.С., за период 2007-2009 г.г. доначисление по квартире Стрельниковых составило 5578,95 руб.
Однако из сальдовой ведомости и квитанций, предъявленных истцу для оплаты, усматривается, что доначисления (перерасчет) за воду за эти же периоды времени составили 5131,40 руб.
По данным оборотно-сальдовой ведомости по счету 62.1 «контрагенты» за январь 2010 г. по квартире Стрельниковых дебиторская задолженность составляет 3029,34 руб., тогда как согласно сальдовой ведомости задолженность составила 4610,06 руб.
На общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме 27.10.2007 года (протокол № 3) собственниками избраны представители жильцов дома для списания показаний приборов учета (электроэнергия, вода), Солодков Е.Г., Столярова И.В.
Однако указанные лица в период с 27.10.2007 года по 31.08.2009 года в списании показаний приборов учета не участвовали. Письменных уведомлений указанным жильцам о дате и времени списания показаний общедомового прибора учета ООО «Спектр» не высылало, чего не отрицает директор ООО «Спектр» Ролдугин А.С.
Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель обязан:
е) при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал;
Из обозренного в судебном заседании мировым судьей журнала учета показаний общедомового прибора учета по воде и электроэнергии за 2006-2009 г.г., установлено, что он не пронумерован, не прошнурован, в нем имеются вырванные из первых страниц листы, журнал заполнен одной пастой, одним и тем же почерком на протяжении 4-х лет.
Каких либо сведений о том, кем и когда снимались показания общедомового прибора учета, журнал не содержит.
Согласно п.п. «г» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель обязан в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.
Суду не представлено данных об осуществлении проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.
Таким образом, ООО «Спектр» не представлено в суд бесспорных доказательств правильности расчета задолженности.
Обязанность доказывать правильность произведенного начисления оплаты коммунальных услуг и в частности, оплаты водоснабжения и водоотведения, соответствие действительности всех использованных при расчете исходных данных в силу ст. 56 ГПК РФ лежит на истце.
Также ООО «Спектр» не был опровергнут ни при рассмотрении дела мировым судьей, ни в суде апелляционной инстанции довод потребителей, что в спорный период холодная вода из жилого дома № ... потреблялась на нужды строительства соседнего дома, в то время как жильцы обязаны оплачивать лишь технически неизбежные, обоснованные потери холодной воды, но не использование этого коммунального ресурса управляющей компанией по своему усмотрению. Руководитель ООО «Спектр» не оспаривал того обстоятельство, что «Липецкрегонстрой» потребляло воду для целей строительства дома, пояснив, что у них имелся отдельный счетчик, но никаких доказательств того, что указанной организации производились доначисления по показаниям общедомового прибора, суду не представлено.
Ввиду противоречивости представленных доказательств мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ООО «Спектр».
В части удовлетворения встречных исковых требований Стрельникова О.А. и Стрельниковой О.В. мировым судьей постановлено законное и обоснованное решение.
Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Из представленных квитанций и сальдовой ведомости усматривается, что в структуру платы в 2007 году входит вывоз мусора отдельно от услуг за содержание и ремонта жилья. В 2009 году из составляющих плату исключен вывоз мусора.
Требование истцов Стрельниковой О.В. и Стрельникова О.А. в части взыскания сумм неосновательного обогащения в части взыскания отдельной платы за вывоз ТБО суд полагает подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Таким образом, услуги по сбору и вывозу ТБО не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ. Плата за сбор и вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и размер ее определяется в соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ.
Подпункт д пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, подтвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе:
б) освещение помещений общего пользования;
д) сбор и вывоз твердых и жидких отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
Данная норма согласуется с частью 1 статьи 36 Жилищного к, согласно которой к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сенбября2003 года № 170, оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых и бытовых отходов ( мусоропроводы, контейнеры, бункеры- накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.).
При таком положении мировой судья пришел к правильному мнению, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, является составной частью работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома. Соответственно, плата за вывоз ТБО входит в состав платы за содержание и ремонт жилья.
Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, как одна величина. При этом стоимость отдельных работ должна указываться только в прилагаемом к договору управления в многоквартирном доме перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ( пункт 2 части 3 статьи 162 Кодекса).
Статья 154 ЖК РФ не предусматривает разбивки составляющих структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги на составляющие более низкого уровня. В связи с этим, вывоз ТБО не должен устанавливаться отдельно от платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Договор управления многоквартирным домом с Стрельниковой О.В. не заключался, приложений к данному договору не было.
В соответствии с ч. 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Мировой судья счел обоснованно несостоятельным довод представителя ответчика о том, что плата за вывоз ТБО не была включена в содержание и ремонт жилья по решению общего собрания собственников, поскольку это противоречит действующему законодательству, при калькуляции затрат, которую представляет ООО «Спектр» на утверждение общего собрания собственников, затраты должны быть включены расходы за вывоз ТБО.
Учитывая вышеизложенное мировой судья правильно пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения в виде взыскания сумм за вывоз ТБО.
Расчет сумм неосновательного обогащения за вывоз ТБО мировым судьей произведен правильно.
В силу статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку представитель ООО «Спектр» в судебном заседании заявил о применении исковой давности к требованию Стрельниковых, мировой судья обоснованно удовлетворил требования истцов о взыскании неосновательного обогащения в виде взыскания отдельной платы за вывоз ТБО частично, с 19.01.2007 года.
Расчет суммы неосновательного обогащения мировым судьей произведен правильно.
Сумма, подлежащая взысканию как неосновательное обогащение по оплате сумм за вывоз ТБО за период с 19.01.2007 года по 31.12. 2008 года, составляет 1324,30 руб., которые мировой судья обоснованно взыскал с ответчика ООО «Спектр».
Согласно протоколу общего собрания собственников от 22.04.2006 года № 1 размер платы за жилое помещение, за содержание общего имущества и придомовой территории собственники установили плату в размере 7,67 руб. за 1 кв.м общей площади жилья в месяц. Размер платы действует по 31.12.2006 года.
С января 2007 года по 30.09.2007 года ООО «Спектр» применило тариф 8,99 руб. с учетом НДС, после чего вернуло собственникам частично 370,06 руб. в октябре 2007 года.
Согласно протоколу собрания собственников № 1 от 22.04.2006 года срок действия данного тарифа истек 31.12.2006 года. В протоколе не указано о пролонгации указанного тарифа на следующий год. И в период с 01.01.2007 года по 27.10.2007 года собрания собственников по утверждению тарифов проведены не были.
Таким образом, суд полагает, что в период с 01.01.2007 года по 1.10.2007 года собственники жилого помещения - кв. ... в д. ... по ул. ... в г. ... должны были вносить плату за содержание и ремонт жилья управляющей организации ООО «Спектр» на основании тарифов, утвержденных главой администрации городского поселения г. Грязи.
Пунктом 6 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 предусмотрено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
холодное водоснабжение ;
горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
водоотведение ;
электроснабжение;
газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;
отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Стороны не оспаривали, что в указанном доме отсутствует отопление по присоединенной сети, и круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Цена на содержание и ремонт жилья складывает из определенного набора услуг, от набора жилищных и коммунальных услуг.
Управляющая компания ООО «Спектр» не обслуживает внутридомовые систему отопления и внутридомовые системы горячего водоснабжения, в доме № ... по ул. ... в г. ... области ввиду отсутствия таковых, соответственно и не несет расходы на обслуживание общего имущества многоквартирного дома в той части. При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу, что жилой дом № ... по ул. ... в г. ... при определении платы за обслуживание и ремонт жилья относится к категории «Жилые дома, имеющие не все виды благоустройства, в том числе общежития компактного типа с водогрейными колонками».
На основании постановления главы администрации городского поселения г. Грязи № 900 от 25.12.2006г. тариф по данной категории жилья составляет 6,86 руб. за 1 кв.м.
В соответствии с ч. 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Из копии удостоверения № 440647 от 14.10.2005г. следует, что Стрельников О.А. пользуется льготами, установленными п.1 ст. 16 Федерального закона « О ветеранах».
Согласно ст. 16 Закона РФ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Таким образом, с учетом площади квартиры Стрельниковых, с 1 января 2007 года по 31.09.2007 года (за 9 месяцев 2007 года) Стрельниковыми ООО «Спектр» было оплачено 2520,34 руб. ( с учетом 50 % льготы) из расчета 8,99 руб. за 1 кв.м.
В октябре 2007 года ООО «Спектр» произвело возврат части платы Стрельниковым в сумме 370,06 руб.
Согласно тарифа, установленного постановлением главы администрации городского поселения г. Грязи № 900 для домов, имеющих не все виды благоустройства, установлен тариф 6,86 руб. за 1 кв.м. Следовательно, Стрельниковы должны были заплатить ООО «Спектр» в период с 01.01.2007 года по 1.10.2007 года (6,86х 9 мес. х 62,3 кв.м. = 3846,40 руб. а с учетом льготы 1923,20 руб.).
Неосновательное обогащение ООО «Спектр» за 9 месяцев 2007 года (с января по сентябрь включительно) составило 227,08 коп. (2520,34 руб. - 1923,20 руб. - 370,06 руб. (возврат суммы в октябре 2007 года) = 227,08 руб.), которые мировой судья обоснованно взыскал с ответчика ООО «Спектр» в пользу истцов.
Исковые требования Стрельниковых в части взыскания с ООО «Спектр» излишне уплаченной суммы за январь 2009г. обоснованно удовлетворены мировым судьей в сумме 36,13 руб.
Согласно протоколу № 3 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 19 по ул. Семашко в г. Грязи установлен тариф за содержание и текущий ремонт жилья за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. в размере 10 руб. 57коп. Срок действия данного тарифа истек 31.12.2008г.
На общем собрании собственников жилья от 29.12.2008г. тариф на 2009г. принят не был, что усматривается из протокола № 4 от 29.12.2008г. Тариф в размере 9 руб. 77 коп. был принят только с 01.02.2009г. на собрании 09.02.2009г., что подтверждается протоколом № 5. ООО «Спектр» выставил плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения за январь 2009г. на основании тарифа, действовавшего в 2008 году- 10,57 руб. за 1 кв. м.
С учетом площади квартиры, Стрельниковы оплатили за январь 2009 г. за содержание и текущий ремонт жилого помещения 361,65 руб. с учетом 50% льготы.
Учитывая, что дом № ... по ... в г. ... относится по степени благоустройства к жилым домам, имеющим не все виды благоустройства, собственники на общем собрании не приняли тариф на январь 2009г., в соответствии с ч.4 ст. 156 ЖК РФ должен применяться тариф за содержание и ремонт жилого помещения, установленный постановлением главы администрации городского поселения г. Грязи № 215 от 24.12.2008г. в размере 10 руб. 45коп.
Неосновательное обогащение ООО «Спектр» за январь 2009 года составило 36,13 руб., ( 361,65 руб. - 325,52 руб. = 36,13 руб.) которые суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Спектр»
Таким образом, неосновательное обогащение ООО «Спектр» составило : 1324,30 руб. (ТБО)+ 227,08 руб. (9 месяцев 2007 г.)+ 36,13 руб.(январь 2009 г.)= 1587,51 руб.
В удовлетворении исковых требований Стрельниковых о взыскании с ООО «Спектр» неосновательного обогащения в виде излишней платы за содержание и ремонт жилья за 4 квартал 2007года, за июль, август 2009 г. - переплаты за содержание и текущий ремонт жилого помещения в связи с принятием собственниками д. ... по ул. ... в г. ... решения об изменении способа управления жилым домом, мировым судьей отказано обоснованно, решение мирового судьи Стрельниковыми не оспаривается
С учетом изложенного, решение мирового судьи не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Судебные расходы и расходы по оплате госпошлины с учетом положений ст.ст. 98 и 100 ГПК РФ распределены между сторонами правильно. С учетом сложности дела, его объема, того, что судебное заседание неоднократно откладывалось из-за недостаточной готовности к нему представителя ООО «Спектр», расходы по оплате услуг представителя соответствуют требованиям разумности.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
определил:
Решение мирового судьи Грязинского судебного участка №4 от 9 марта 2010г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Спектр» - без удовлетворения.
Судья