Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Аристова О.М.,
при секретаре Бурцевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи дело по иску Грязинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района, отделу образования администрации Грязинского муниципального района о понуждении к обеспечению требований пожарной безопасности,
установил:
Грязинский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района, отделу образования администрации Грязинского муниципального района о понуждении к обеспечению требований пожарной безопасности. Прокурор просит суд обязать МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района, отдел образования администрации Грязинского муниципального района до 01.09.2010 устранить нарушения требований пожарной безопасности: демонтировать со стен коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, бумажные обои с виниловым покрытием, демонтировать с потолка коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, полистироловые плитки, демонтировать с двух окон компьютерного класса МОУ СОШ с. Фащевка глухие металлические решетки.
В судебном заседании прокурор Лебедева Е.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МОУ СОШ с. Фащевка директор школы Коробов А.В. в судебном заседании иск признал, объяснил, что имеют место указанные нарушения в школе требований пожарной безопасности. В настоящее время данные нарушения не устранены. Просил рассмотреть дело по имеющимся материалам.
В судебное заседание представители ответчика отдела образования администрации Грязинского муниципального района и представитель третьего лица администрации Грязинского муниципального района не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель третьего лица ОНД по Грязинскому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области Певцов И.А. полагал, что иск подлежит удовлетворению; объяснил, что имеют место указанные нарушения в школе требований пожарной безопасности. В настоящее время данные нарушения не устранены.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Грязинской межрайонной прокуратурой 04.06.2010 с привлечением специалиста - начальника ОНД по Грязинскому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области проведена проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
С учетом анализа материалов дела, объяснений сторон, судом установлено, что в вышеуказанном образовательном учреждении его помещения эксплуатируются с нарушениями Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
Согласно п. 53 ППБ-01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры и др.) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов, применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.
Судом установлено, что в нарушение изложенных требований стены и потолок в коридоре основного эвакуационного выхода отделаны горючими материалами (потолок оклеен полистироловыми плитками, стены - бумажными обоями с виниловым покрытием).
В силу положений п. 40 ППБ-01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
Судом также установлено, что в нарушение данной норме на двух окнах компьютерного класса школы из трех установлены глухие металлические решетки.
Из материалов дела следует, что в соответствии с положениями п. 1.5 Устава МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района учредителем данного образовательного учреждения является администрация Грязинского муниципального района Липецкой области в лице отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Из материалов дела также следует, что здание МОУ СОШ с. Фащевка находится в муниципальной собственности Грязинского муниципального района. Указанному образовательному учреждению оно принадлежит на праве оперативного управления.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу положений преамбулы к Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 1 указанного нормативного правового акта пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно положениям ч. 3 ст. 32 Закона РФ 10.07.1992 №3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса.
С учетом анализа материалов дела, судом установлено, что ненадлежащее исполнение МОУ СОШ с. Фащевка и отделом образования администрации Грязинского муниципального района требований пожарной безопасности существенно снижает уровень гарантированной и обеспечиваемой государством личной безопасности несовершеннолетних обучающихся, работников данного образовательного учреждения, а также лиц, могущих находиться в названном общественном месте, и в случае возникновения пожара создает угрозу реализации последними права на жизнь и здоровье.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличит или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик праве признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом анализа материалов дела, суд считает доказанным факт нарушения ответчиками требований пожарной безопасности, а поэтому находит возможным, принять признание иска ответчиком МОУ СОШ с. Фащевка и удовлетворить требования прокурора полном объеме.
Суд полагает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчику разъяснено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, что в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд считает обязать МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района, отдел образования администрации Грязинского муниципального района до 01.09.2010 устранить нарушения требований пожарной безопасности: демонтировать со стен коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, бумажные обои с виниловым покрытием, демонтировать с потолка коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, полистироловые плитки, демонтировать с двух окон компьютерного класса МОУ СОШ с. Фащевка глухие металлические решетки.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МОУ СОШ с. Фащевка Грязинского муниципального района, отдел образования администрации Грязинского муниципального района до 01.09.2010г. устранить нарушения требований пожарной безопасности: демонтировать со стен коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, бумажные обои с виниловым покрытием, демонтировать с потолка коридора здания МОУ СОШ с. Фащевка горючие материалы, а именно, полистироловые плитки, демонтировать с двух окон компьютерного класса МОУ СОШ с. Фащевка глухие металлические решетки.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2010г.