Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Грязи 30 августа 2010 года
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Нижегородовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоровой Т.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда России в Грязинском районе Липецкой области о признании права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Григорова Т.Н обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленного требования истица указала, что она состоит в зарегистрированном браке с Григоровым Н.А. От брака супруги имеют двоих детей: сыновей Игоря, Дата обезличена года и Алексея, Дата обезличена года. После рождения второго ребенка, истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия Номер обезличен Номер обезличен, выданный Дата обезличена года УПФР в Грязинском районе Липецкой области.
По состоянию на Дата обезличена года Григоровы имели недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., процент готовности 65 %. Дата обезличена года Григоров Н.А. заключил с АК СБ РФ кредитный договор Номер обезличен БКИ на сумму 131 000 рублей под 12% годовых для завершения строительства, принадлежащего Григоровым жилого дома. В качестве целевого назначения кредита было указано: «ремонт жилого дома».
После получения кредита Григоровы практически закончили строительство жилого дома (установили двери, окна, подвели коммуникации - водопровод, отопление, осуществили внутреннюю отделку некоторых помещений). Дата обезличена года дом был введен в эксплуатацию, Дата обезличена года Григоров осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом. Дата обезличена года Григоров Н.А. принял на себя нотариально удостоверенное обязательство о передаче жилого дома Номер обезличен по ... в ... в долевую собственность всех членов семьи (супруги и двоих детей).
Решением от Дата обезличена г. Номер обезличен УПФР в Грязинском районе Липецкой области Григоровой Т.Н. было отказано в удовлетворении ее заявления от Дата обезличена года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления его части в счет погашения кредитного договора в размере 108 982 рубля. Причиной к отказу послужило отсутствие в качестве основания, предусмотренного действующим законодательством, улучшение жилищных условий в виде ремонта жилого помещения (целевое назначение кредитного договора от Дата обезличена года).
С указанным решением УПФР в Грязинском районе Липецкой области она не согласна, поскольку полученные по кредиту денежные средства были использованы Григоровыми для завершения строительства, принадлежащего им жилого дома в с. ....
В судебном заседании Григорова Т.Н. поддержала заявленное требование и просила признать за ней право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, путем направления его части в счет погашения обязательств по кредитному договору от Дата обезличена года Номер обезличен БКИ.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области - Балмочных С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что действующее законодательство, частности, пункт 3 части 2 статьи 8 Федерального Закона от 25.12.2006 года № 256-ФЗ не предусматривает возможность направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в виде ремонта объекта недвижимости - жилого дома.
Григоров Н.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора на стороне истца, исковые требования поддержал, считает, что иск подлежит удовлетворению. Пояснил суду, что им принадлежал неоконченный строительством жилой дом, расположенный в с. ..., по ..., .... Поскольку жилой дом не мог использоваться по прямому назначению (в качестве жилого помещения), то семья была вынуждена снимать жилье. В Дата обезличена году супруги решили взять кредит для завершения строительства своего дома. Дата обезличена года он заключил с АК СБ РФ кредитный договор на сумму 131 000 рублей с целью завершения строительства жилого дома. Поскольку для предоставления заемных средств на строительство жилого дома банку необходимо было представить проектно-сметную документацию (ее стоимость составляла около 25-30 тыс. рублей), то в качестве назначения кредита было указано: «на ремонт жилого дома». Так как на момент оформления кредита дом не был окончен строительством, не был введен в эксплуатацию, то фактически он не мог быть и отремонтирован. Считает указание в договоре в качестве назначения кредита: «ремонт жилого дома» формальностью. Фактически кредитные средства были использованы на окончание строительства дома, то есть на улучшение жилищных условий семьи.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, на стороне истца - АК Сберегательный Банк РФ в лице Липецкого отделения ОСБ № 8593 - Черешнев В.В., действующий на основании доверенности, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, так как из представленных доказательств следует, что средства кредита, действительно, были использованы на завершение строительства жилого дома истца.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, представителя третьего лица, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, для улучшения жилищных условий.
Как следует из представленных документов, Дата обезличена года Григоровой Т.Н. на основании решения УПФР в Грязинском районе Липецкой области от Дата обезличена года Номер обезличен был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия Номер обезличен Номер обезличен.
Пунктом 2 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N862, установлено, что лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).
Подпунктом «б» пункта 3 Правил допускается в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Григорова Т.Н. и Григоров Н.А. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия Номер обезличен Номер обезличен, выданным Дата обезличена года отделом ЗАГС Грязинского района Липецкой области л.д. 21).
Дата обезличена года между Григоровым Н.А. и акционерным коммерческим банком РФ был заключен кредитный договор Номер обезличен БКИ, согласно которому Кредитор (АК СБ РФ) предоставил Заемщику (Григорову Н.А.) кредит «Кредит на недвижимость» в сумме 131 000 рублей под 12 % годовых на ремонт объекта недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., с. ..., ..., ..., сроком до Дата обезличена года (пункт 1.1 Договора -л.д. 13).
В обоснование заявленных требований истец указывает, что полученные по кредитному договору от Дата обезличена года денежные средства были направлены Григоровыми на завершение строительства жилого дома, а не его ремонт, поскольку по состоянию на Дата обезличена года дом не был введен в эксплуатацию, а также не был пригоден для жилья, то есть его невозможно было использовать по прямому назначению.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что данный довод истца является обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
Так, решением Грязинского городского суда от Дата обезличена года по иску Григорова Н.А. к Суриновой Т.А. о взыскании долга, исковые требования истца удовлетворены в полном объеме: с Суриновой Т.А. в пользу Григорова Н.А. взыскана сумма долга в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек. По результатам проведенных публичных торгов, неоконченный строительством жилой дом - процент готовности 18 %, находящийся на земельном участке площадью 0,2 Га, расположенный по ... в с. ..., принадлежащий Суриновой Т.А., был продан Григорову Н.А., что подтверждается актом продажи жилого строения с публичных торгов от Дата обезличена года.
Согласно заключению по незавершенному строительству от Дата обезличена года Номер обезличен, выданному отделом архитектуры администрации Грязинского района Липецкой области, было проведено обследование земельного участка площадью Номер обезличен кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., .... В результате обследования установлено, что на указанном земельном участке находится недостроенный жилой дом с мансардой площадью Номер обезличен кв.м., процент готовности 65%. Застройщик Григоров Н.А., проживающий по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 38).
Как следует из объяснений истца, до получения заемных средств во внутренних помещениях отсутствовала отделка: не было полов, потолков, стены не были оштукатурены, отсутствовали входная и межкомнатные двери, система отопления в жилом доме была смонтирована в августе-сентябре 2008 года, то есть на момент заключения кредитного договора, дом не был пригоден для проживания. В подтверждение данных обстоятельств истцом представлены платежные документы на приобретение строительных материалов.
Так, в жилом доме Номер обезличен по ... в с. ... Дата обезличена года были установлены газоходы и вентиляционные каналы, что подтверждается наряд-заказом Номер обезличен от Дата обезличена года, актом обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от Дата обезличена года Номер обезличен. Для обустройства системы отопления были приобретены стальные трубы диаметром 57 и 100 мм; для обустройства в жилых помещениях потолков, теплоизоляции стен и их отделки, были приобретены обрезная доска, утеплитель энергофол, пенопласт, гипсокартон, панели ПВХ, ДВП; для обустройства полов приобретен цемент ДСП, а также другие строительные материалы. Представленные истцом платежные документы, подтверждают факт приобретения указанных материалов в период с Дата обезличена по Дата обезличена.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных документов, поскольку товарные чеки имеют все необходимые реквизиты, к ним приложены кассовые чеки, содержится указание о наименовании, количестве, стоимости приобретаемых товаров. Данные платежные документы были сохранены истцом, поскольку как следует из объяснений представителя АК СБ РФ, заемщик по целевому кредиту обязан предоставить банку платежные документы, подтверждающие целевое использование заемных средств.
Как следствие после завершения строительства указанного жилого дома, Дата обезличена года Григорову Н.А. администрацией Грязинского муниципального района было выдано разрешение Номер обезличен на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 24-25).
Дата обезличена года Григоров Н.А. осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от Дата обезличена года серия Номер обезличен л.д. 33).
Таким образом, суд приходит к выводу, что заемные средства, предоставленные АК СБ РФ, Григорову Н.А. по кредитному договору от Дата обезличена года были использованы Заемщиком (супругом истицы) для завершения строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., то есть с целью улучшения жилищных условий семьи.
В силу пункта 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом); свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения (кроме случая приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа), а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства; в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Дата обезличена года Григоров Н.А., супруг Григоровой Т.Н., получившей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, оформил нотариально удостоверенное обязательство о передаче в течение 6 месяцев после перечисления УПФР в Грязинском районе Липецкой области средств материнского (семейного) капитала в общую собственность супруги и детей, что подтверждается представленным обязательством удостоверенным нотариусом Шибиной Г.М., зарегистрированным в реестре за Номер обезличен л.д. 16).
Довод представителя ответчика о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку ремонт жилого дома, на проведение которого Григоровыми были получены в кредитном учреждении заемные средства, по мнению суда, является формальным, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и, следовательно, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Григоровой Т.Н. право распоряжения частью средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий путем направления их на исполнение обязательств, возникших по кредитному договору от Дата обезличена года Номер обезличен БКИ, заключенному между ОАО Акционерный Коммерческий Сберегательный банк РФ и Григоровым Н.А., в размере 108 982 (сто восемь тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2010 года.