Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 ноября 2010 г. Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Аристова О.М.,
при секретаре Шальневой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Грязи гражданское дело по иску Иловайской Ж.С. к МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи о признании приказов незаконными,
установил:
Иловайская Ж.С. обратилась в суд с иском к МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи о признании приказов незаконными. В обоснование исковых требований указывает, что она работает начальником абонентской группы отдела энергосбыта МУП Тепловые сети. Приказом от 30.11.2009г. №435 ответчик отстранил истца от должности. Приказом от 2.12.2009г. ответчик объявил истцу выговор. Приказом №14 от 21.01.2010г. и приказом №12 от 21.01.2010г. истца отстраняют от занимаемой должности и переводят в отдел энергосбыта на должность инженера отдела. Приказом от 16.02.2010г. истца временно переводят сроком на один месяц на должность начальника группы по учету энергоресурсов. Истец полагает, что данные приказы являются незаконными, нарушающими положения ТК РФ. Кроме того, нарушена процедура издания данных приказов, предусмотренная ст.ст. 192 и 193 ТК РФ. Ответчик не истребовал от истца объяснений; не знакомил с содержанием данных приказов. Истец полагает, что отсутствует сам факт дисциплинарного проступка. С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и положениями ст.ст. 4, 22, 56, 76, 136, 192, 193, 72.1, 72.2, 237 ТК РФ истец просит суд признать незаконным отстранение от работы и отменить приказ ответчика №12 от 21.01.2010г. и признать незаконным и отменить приказ №14 от 21.01.2010г.; признать незаконным и отменить п. 3 приказа от 30.11.2009г. №435, как изданные в нарушение ст.76 ТК РФ; отменить приказ от 2.12.2009г. №438 об объявлении истцу выговора и лишении премии за ноябрь 2009г.; признать незаконным временный перевод на другую работу и отменить приказ от 16.02.2010г. №20; признать дополнительное соглашение от 16.02.2010г. к трудовому договору от 3.04.2006г. об изменении п.2 трудового договора и представленного на подпись 17.02.2010г. незаконным, несоответствующем ТК РФ, ввиду подписания его под угрозой применения другого наказания; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 22 000 руб.
Решением Грязинского городского суда от 20.07.2010г. были признаны незаконными приказы МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи №12 от 21.01.2010г. и №14 от 21.01.2010г. О переводе Иловайской Ж.С. на время отстранения от занимаемой должности начальника абонентской группы отдела энергосбыта - инженером отдела энергосбыта. Признать незаконным п. 3 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 30.11.2009г. №435 Об отстранении от исполнения должностных обязанностей Иловайской Ж.С. с 1.12.2009г. до выяснения всех обстоятельств происшествия. Признать незаконными п.п. 1 и 2 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 2.12.2009г. №ОВ-438 О вынесении Иловайской Ж.С. начальнику абонентской группы отдела энергосбыта дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора; бухгалтерии при начислении заработной платы за ноябрь 2009г. лишить премии начальника абонентской группы отдела энергосбыта Иловайскую Ж.С.. Взыскать с МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи в пользу Иловайской Ж.С. компенсацию морального вреда сумму 6000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. Иловайской Ж.С. в остальной части иска к МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи о признании дополнительного соглашения от 16.02.2010г. к трудовому договору от 3.04.2006г. об изменении п.2 трудового договора и представленного на подпись 17.02.2010г. незаконным, не соответствующим ТК РФ, ввиду подписания его под угрозой применения другого наказания; признании незаконным временный перевод на другую работу и отменить приказ от 16.02.2010г. №20 МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи О переводе Иловайской Ж.С. начальника абонентской группы отдела энергосбыта временно, сроком на один месяц, начальником группы по учету энергоресурсов, взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 22000 руб. - отказать. Взыскать с МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
Определением Липецкого областного суда от 8.09.2010г. решение Грязинского городского суда от 20.07.2010г. было отменено в части признания незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и лишения премии от 2.12.2009г. и взыскании компенсации морального вреда, и дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд. В остальной части судебное решение оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В судебном заседании истец Иловайская Ж.С. и ее представитель по доверенности Пономарева А.Д. уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи доверенности Журавлева В.В. в судебном заседании иск не признала.
В судебное заседание прокурор не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО8, огласив показания свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании 20.10.2010г., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Иловайская Ж.С. приказом №68 от 3.04.2006г. была принята в МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи на должность старшего инженера отдела энергосбыта группы абонентского учета. Приказом МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи №п-22 от 30.04.2008г. истица была переведена на должность начальника абонентской группы отдела энергосбыта. В последующем 8.09.2010г. истец была уволена по сокращению штата.
Из материалов дела также следует, что в силу п.п. 2 и п. 3 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 30.11.2009г. №435 начальнику отдела кадров ФИО10 было поручено истребовать объяснительную от Иловайской Ж.С. по факту получения денежных средств об абонента ФИО9 без последующей сдачи их в кассу предприятия срок до 10 час. 1.12.2009г. Иловайской Ж.С. сдать денежные средства, полученные от абонентов по приходным ордерам в кассу предприятия в срок до 11 час. 1.12.2009г. Отстранить от исполнения должностных обязанностей Иловайской Ж.С. с 1.12.2009г. до выяснения всех обстоятельств происшествия.
В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания - замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст.193 ТК РФ при применении дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работника не представлено, то составляется соответствующий акт.
Из материалов дела следует, что в связи с грубым нарушением производственной и финансовой дисциплины, выразившиеся в невыполнении приказа от 30.11.2009г. №435 (не предоставление в кассу предприятия неиспользованных приходных ордеров) в силу п.п. 1 и 2 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 2.12.2009г. №ОВ-438 Иловайской Ж.С. начальнику абонентской группы отдела энергосбыта вынесено дисциплинарное взыскание в виде объявления выговора; бухгалтерии при начислении заработной платы за ноябрь 2009г. лишить премии начальника абонентской группы отдела энергосбыта Иловайскую Ж.С..
С учетом анализа материалов дела, объяснений сторон, судом установлено, что по указанным фактам о не предоставление в кассу предприятия неиспользованных приходных ордеров истица в адрес руководителя предприятия написала докладную 1 декабря 2009г., что 13 ноября 2009г. отделом социальной защиты населения Грязинского района в абонентском отделе МУП Тепловые сети были получены приходно-кассовые ордера в количестве 19 штук, 16 ноября 2009г. 10 штук были сданы в кассу предприятия с оплатой. 2 декабря 2009г. 8 приходно-кассовых ордеров будут возвращены в абонентский отдел предприятия. Данные обстоятельства, подтверждаются также ответом 3.12.2009г. отдела социальной защиты населения Грязинского района в адрес МУП Тепловые сети.
С учетом анализа материалов дела, объяснений сторон, судом установлено, что истица была ознакомлена 2.12.2009г. с указанным приказом №ОВ-438.
С учетом анализа материалов дела, показаний свидетелей ФИО8, ФИО7, допрошенной в судебном заседании 20.10.2010г., судом установлено, что в период 2009г. в МУП Тепловые сети существовала практика выдачи заработной платы работникам по их заявлению, из средств, оплаченных абонентами, затем эти суммы удерживались из заработной платы работников.
Из материалов дела следует, что 28.10.2009г. истец получил от ФИО9 плату за теплоснабжение в размере 10 тыс. руб. Данные обстоятельства, подтверждаются, квитанцией на получение денежных средств.
Из материалов дела следует, что 20.10.2009г. МУП Тепловые сети обратились к мировому судье с иском к ФИО9 о взыскании долга за поставленную тепловую энергию.
Определением мирового судьи Грязинского судебного участка №3 от 29.10.2009г. производство по делу было прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Из материалов дела следует, что 30.11.2009г. был составлен приходный кассовый ордер на внесение ФИО9 в кассу предприятия платы за теплоснабжение в размере 10 тыс. руб. Данные обстоятельства, подтверждаются приходным кассовым ордером.
Судом установлено, что согласно спискам на удержание квартплаты из заработной платы работников МУП Тепловые сети за ноябрь 2009г. - Иловайская Ж.С. была включена в данный список под номером №11 с размером удержания 9500 руб.
Судом установлено, что согласно расчетным листкам бухгалтерии ответчика по начислению заработной платы истца за ноябрь 2009г. было произведено удержание квартплаты из заработной платы Иловайской Ж.С. в размере 9500 руб., к выдаче 0 руб.
Судом установлено, что истица заработную плату за ноябрь 2009г. в кассе МУП Тепловые сети по ведомости выдачи заработной платы не получала.
Из материалов дела следует, что согласно квитанции от 30.11.2009г., составленной истцом, от ФИО9 в кассу предприятия была принята плата за теплоснабжение в размере 500 руб. Данные обстоятельства, подтверждаются также чеком об оплате от 30.11.2009г.
Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 30.11.2009г. суммы полученные истцом от ФИО9 за теплоснабжение были внесены в полном объеме в кассу предприятия размере 10 тыс. руб.
Из материалов дела следует, что постановлением ОВД Грязинского района от 19.03.2010г. в возбуждении уголовного дела в отношении Иловайской Ж.С. было отказано в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.
С учетом анализа материалов дела, объяснений сторон, судом установлено, что документов, подтверждающих, сколько фактически было выдано истцу приходных ордеров, по каким абоненты произвели оплату, какие неиспользованные приходные ордера были возвращены истцом в кассу предприятия, а какие нет, и за какой период времени, на предприятии не имеется. Отчетность по данному вопросу на предприятии не велась.
Таким образом, суд считает, что ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств о грубом нарушении истцом производственной и финансовой дисциплины, выразившиеся в не предоставление в кассу предприятия неиспользованных приходных ордеров.
С учетом анализа материалов дела, суд считает, что в данном случае отсутствует сам факт дисциплинарного проступка, поскольку судом установлено, что 2 декабря 2009г. 8 приходно-кассовых ордеров были возвращены отделом социальной защиты населения Грязинского района в абонентский отдел предприятия и по состоянию на 30.11.2009г. суммы полученные истцом от ФИО9 за теплоснабжение были внесены в кассу предприятия размере 10 тыс. руб.
Таким образом, суд считает, что в нарушение ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания на истца не учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Судом установлено, что лишение премии истца работодателем за ноябрь 2009г. было производство от объявления Иловайской Ж.С. выговора.
Из материалов дела следует, что приказом МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 19.04.2010г. №114 в связи с достигнутыми результатами по улучшению показателей взыскания дебиторской задолженности с населения, на основании служебной записки заместителя директора ФИО8, снять с начальника абонентской группы отдела энергосбыта Иловайской Ж.С. дисциплинарное взыскание выговор, объявленное приказом от 2.12.2009г. №438-ОВ.
С учетом изложенного, суд считает, что указанный приказ от 2.12.2009г. противоречит действующему трудовому законодательству, и как следствие, привел к нарушению трудовых прав истца. Поскольку данный приказ был отменен самим работодателем уже после предъявления иска в суд, в компетенцию суда входит разрешение вопроса на предмет законности или незаконности такого приказа.
Таким образом, суд считает, что п.п. 1 и 2 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 2.12.2009г. №ОВ-438 об объявлении начальнику абонентской группы отдела энергосбыта Иловайской Ж.С. дисциплинарного взыскания в виде выговора; при начисление заработной платы за ноябрь 2009г. лишения премии, являются незаконными, поскольку нарушены при их издании положения ст. 192 ТК РФ.
В силу ст.237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя. Иных заслуживающих внимания обстоятельств, также требований разумности и справедливости.
С учетом анализа представленных истцом доказательств, медицинских документов, также перенесенных истцом нравственных страданий связанных с изданием незаконных приказов, суд считает разумным и справедливым возложить на ответчика обязанность по компенсации морального вреда в пользу истца в сумме 7000 рублей.
Таким образом, суд считает признать незаконными п.п. 1 и 2 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 2.12.2009г. №ОВ-438 О вынесении Иловайской Ж.С. начальнику абонентской группы отдела энергосбыта дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора; бухгалтерии при начислении заработной платы за ноябрь 2009г. лишить премии начальника абонентской группы отдела энергосбыта Иловайскую Ж.С.. Взыскать с МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи в пользу Иловайской Ж.С. компенсацию морального вреда сумму 7 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными п.п. 1 и 2 приказа МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи от 2.12.2009г. №ОВ-438 О вынесении Иловайской Ж.С. начальнику абонентской группы отдела энергосбыта дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора; бухгалтерии при начислении заработной платы за ноябрь 2009г. лишить премии начальника абонентской группы отдела энергосбыта Иловайскую Ж.С..
Взыскать с МУП Тепловые сети администрации городского поселения г. Грязи в пользу Иловайской Ж.С. компенсацию морального вреда сумму 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней после изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме путем подачи кассационной жалобы через Грязинский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 8.11.2010 года