О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Грязи 27 сентября 2010г.
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Нагайцевой Л.А.,
при секретаре Игнаткиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Несмеяновой Е.А. к администрации городского поселения г. Грязи о признании недействительными постановлений и восстановлении в очереди нуждающихся в жилье по договору социального найма,
установил:
Несмеянова Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.
В обоснование своих требований указала, что 20 декабря 1949 года она вступила в брак с Несмеяновым И.У., который являлся участником и инвалидом 2 группы Великой Отечественной
войны, что подтверждается удостоверением и справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг.
С 04.01.1996г. он состоял на учете для получения квартиры в льготном списке инвалидов Великой Отечественной войны с составом семьи 3 человека сначала в администрации Грязинского района, потом в администрации городского поселения г. Грязи.
Она является ветераном Великой отечественной войны, что подтверждается
удостоверением от 21 сентября 2001 года. Из удостоверения следует, что её муж и она имеют право на все льготы и преимущества, установленные законодательством, для участников Великой Отечественной войны и ФЗ «О ветеранах».
21 ноября 2001 года Несмеянов И. У. умер.
На праве собственности мужу принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ..., ул. ..., .... Межведомственная комиссия, назначенная Распоряжением главы администрации Грязинского района от 04.10.1994 года, произвела обследования жилого дома, в котором они проживали и установила, что жилой дом был построен в 1951 году, фундамент дома имеет осадку, износ его составляет 50%, а известняк находится в стадии разложения. Стены поражены гнилью, наблюдается отклонение от вертикали, износ стен составляет 60%. Имеется прогиб балок, износ перекрытия составляет 60 %. Полы, износ которых составляет 50%, имеют просадку. Крыша имеет протечку, деревянная обрешетка поражена гнилью. В доме печное отопление, требуется перекладка печи. Комиссия пришла к выводу, что только после капитального ремонта дом будет пригоден к нормальной эксплуатации.
Акт был утвержден Постановлением главы администрации Грязинского района. от 31 января 1996 года № 103. Несмотря на то, что в акте не отражено, что дом непригоден для постоянного проживания, однако из его содержания следует, что такой дом пригоден для нормального проживания. Капитальный ремонт было производить экономически нецелесообразно.
В силу действовавшего в тот период законодательства муж обоснованно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и обоснованно был поставлен на учет.
Однако Постановлением жилищной комиссии администрации городского поселения г. Грязи от 28 сентября 2006 года № 33 «Об исключении граждан из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий» и Постановлением главы администрации городского поселения города Грязи 24 ноября 2009 года № 206 «Об исключении граждан из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий» Несмеянов И.У. был исключен из списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании справки о смерти.
Считает, что в данном случае, как жилищная комиссия, так и глава администрации городского поселения обязаны были произвести замену и вместо фамилии мужа внести её фамилию, с сохранением очереди, поскольку в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны (включающие в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко. В брак повторно не вступала.
Она обратилась с заявлением в администрацию городского поселения г. Грязи о восстановлении её в очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с даты принятия на учет мужа. Глава администрации городского поселения г. Грязи своим Постановлением от 24 ноября 2009 года № 206 «Об отказе в восстановлении граждан в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий» отказал ей в просьбе. Считает данный отказ необоснованным, поскольку на основании ст. 57 ЖК РФ, Положения «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории г. Грязи и Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. № 207 - 03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде», Постановлением администрации городского поселения г. Грязи № 7 от 22.01.2010 года она должна быть признана малоимущей и нуждающейся в целях предоставления ей по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.
Кроме того, с годами дом становился все хуже, согласно заключению ООО проектно-технологического института «Липецкагропромтехпроект» от 8 октября 2009 года износ дома составлял уже 61-80 процентов, все конструкции подлежат полной замене, не пригодны для дальнейшей эксплуатации и подлежат сносу, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Просит признать Постановление жилищной комиссии администрации городского поселения г. Грязи от 28 сентября 2006 года № 33 «Об исключении граждан из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий», Постановление главы администрации городского поселения города Грязи 24 ноября 2009 года № 206 «Об исключении граждан из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий» и Постановление главы администрации городского поселения г. Грязи от 24 ноября 2009 года № 206 «Об отказе в восстановлении граждан в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий» недействительными и восстановить её в очереди нуждающихся в жилье по договору социального найма.
Определением суда от 27 июля 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление социальной защиты населения Липецкой области и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Липецкой области.
В судебном заседании истица Несмеянова Е.А. отказалась от исковых требований, просила принять отказ от иска и прекратить производство по делу, в связи с предоставлением администрацией городского поселения г. Грязи ей субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета.
Представитель истицы Вознесенская М.В. поддержала отказ от иска, просила принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
Истице Несмеяновой Е.А. и её представителю Вознесенской М.В. разъяснено, что в силу ст. 220, 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд удостоверился в том, что истица и её представитель правильно понимают последствия отказа от иска. Это процессуальное действие совершается ими добровольно, без принуждения и обмана.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Грязи Петров И.П. не возражает против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Представитель Управления социальной защиты населения Липецкой области в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Липецкой области в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом.
Отказ истицы Несмеяновой Е.А. от иска по делу не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять отказ Несмеяновой Е.А. от иска и прекратить производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ от иска Несмеяновой Е.А. к администрации городского поселения г. Грязи о признании недействительными постановлений и восстановлении в очереди нуждающихся в жилье по договору социального найма.
Прекратить производство по делу по исковому заявлению Несмеяновой Е.А. к администрации городского поселения г. Грязи о признании недействительными постановлений и восстановлении в очереди нуждающихся в жилье по договору социального найма.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.А. Нагайцева