Дело № год. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 марта 2011 года г.Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Дудникова С.А. при секретаре Будюкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Грязинское АТП» о понуждении совершить определенные действия, установил: Прокурор Грязинской межрайонной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Открытому акционерному обществу «Грязинское АТП» о понуждении совершить действия по обеспечению надлежащего проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Свои требования истец обосновывает тем, что в результате проверки соблюдения ОАО «Грязинское АТП» законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения установленного порядка проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, установлено следующее. ОАО «Грязинское АТП» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров. В нарушение требований законодательства предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств проводится не в отношении каждого водителя, а выборочно; не оформлено в письменном виде согласие водителей, работающих по трудовому договору на проведение в отношении них обследования на предмет содержания в организме наркотических веществ; не заполняются бланки карт амбулаторного больного по форме № 25; работниками медицинского пункта ОАО «Грязинское АТП» не осуществляется ежемесячный анализ результатов проведенных предрейсовых медицинских осмотров и причин отстранения от работы водителей. Ненадлежащая организация руководством ОАО «Грязинское АТП» деятельности, связанной с проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения и нарушает предусмотренное статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и гарантированное государством право последних на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Истец просит обязать ответчика, ОАО «Грязинское АТП» обеспечить при каждом предрейсовом медицинском осмотре проведение тестирования на определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе у всех водителей транспортных средств без исключения; оформить в письменной форме согласие водителей транспортных средств на проведение обследования на предмет содержания в организме последних наркотических веществ, в каждом случае отстранения водителя транспортного средства от работы в обязательном порядке заполнять бланки карт амбулаторного больного по форме 25; обеспечить ежемесячное проведение работниками медицинского пункта ОАО «Грязинское АТП» анализа результатов предрейсовых медицинских осмотров, а также анализа причин отстранения от работы водителей; обеспечить формирование работниками медицинского пункта «Группы риска» в соответствии с установленными требованиями. В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры, Гоев С.П., исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика, ОАО «Грязинское АТП», Печерский А.А., действующий на основании доверенности от 24.02.2011 года, факт выявленных нарушений подтвердил, иск признал полностью. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время ОАО «Грязинское АТП» предприняло все необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Приказом генерального директора ОАО «Грязинское АТП» от 31.01.2011 года № 50 определены необходимые мероприятия и назначены лица, ответственные за их исполнение и последующий контроль. В частности, приобретен новый алкотестер, оформлены в письменной форме согласия водителей на проведение в отношении них обследования на содержание наркотических веществ, составлены списки группы риска; медицинское освидетельствование водителей перед выходом в рейс проводится в полном объеме без исключения; ответственным за устранение выявленных недостатков назначен Печерский А.А. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица Серия № ОАО «Грязинское АТП» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.11.2005 года, ему присвоен ОГРН №. 28.11.2005 года ответчик поставлен на налоговый учет, что подтверждается свидетельством серия №, с присвоением ему ИНН №, КПП №. В соответствии с пунктом 2.2. Устава основным видом деятельности ОАО «Грязинское АТП» является, в том числе деятельность по организации и осуществлению пассажирских, грузовых перевозок, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Право на осуществление указанных видов деятельности подтверждается лицензией № АСС-48-112924 от 12.01.2004 года на осуществление перевозок пассажиров транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Решением лицензирующего органа срок действия данной лицензии продлен на срок до 14.01.2014 года. Право ответчика на осуществление медицинской деятельности подтверждается лицензией от 26.02.2010 года № ФС-48-01-000338, срок действия которой установлен до 26.02.2015 года. На основании данной лицензии ответчик вправе осуществлять работы связанные с оказанием доврачебной медицинской помощи, а именно, проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. По состоянию на 26.01.2011 года в штате ОАО «Грязинское АТП» имеется три инспектора по медицинскому осмотру, что подтверждается удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, выданных на имя Бочаровой Г.С., Русляковой Р.И., Соколовой Т.И. В силу статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей. Порядок проведения таких осмотров регламентируется Методическими рекомендациями «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденные Минздравом РФ и Минтрансом РФ от 29.01.2002 года. По делу установлено, что ОАО «Грязинское АТП» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров. В нарушение требований законодательства (статья 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, приказа Минздрава и Минтранса от 29.01.2002 года) предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств проводится не в отношении каждого водителя, а выборочно; не оформлено в письменном виде согласие водителей, работающих по трудовому договору на проведение в отношении них обследования на предмет содержания в организме наркотических веществ; не заполняются бланки карт амбулаторного больного по форме № 25; работниками медицинского пункта ОАО «Грязинское АТП» не осуществляется ежемесячный анализ результатов проведенных предрейсовых медицинских осмотров и причин отстранения от работы водителей. Факт выявленных в ОАО «Грязинское АТП» указанных нарушений в организации и проведении предрейсовых медицинских осмотров подтверждается справкой от 26.01.2011 года, составленной старшим помощником прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Гоевым С.П., по результатам проведенной им проверки. Данная справка подписана представителем ответчика. Наличие выявленных нарушений представителем ответчика не оспаривалось. При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает и признание иска ответчиком. Вместе с тем, как следует из объяснений представителя ответчика на момент рассмотрения данного дела, выявленные в ходе проверки нарушения, ответчиком устранены. Данное обстоятельство подтверждается представленными документами, в частности: приказом генерального директора ОАО «Грязинское АТП» от 31.01.2011 года № 50 «Об устранении нарушений, отмеченных в ходе проверки предприятия»; медицинской картой амбулаторного больного на имя Полилова Г.А., заявлением водителя Дегтярева А.И. от 05.02.2011 года о даче им согласия на проведение в отношении него обследования на предмет содержания в организме наркотических и психотропных веществ; Сведениями о предрейсовых и послерейсовых модосмотров водителей ОАО «Грязинское АТП» за январь 2011 года; список водителей организации включенных в группу риска. При таких обстоятельствах, устранение ответчиком выявленных нарушений не может служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку из объяснений представителя ответчика на момент проведения проверки нарушения имели место быть. Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения данного дела, ответчиком устранены ранее выявленные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения установленного порядка проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, суд приходит к выводу о возможности не обращать настоящее решение суда к исполнению, в виду устранения ответчиком недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Открытое акционерное общество «Грязинское АТП» в течение месяца со дня получения решения устранить выявленные в ходе проведения проверки, замечания, отраженные в справке от 26.01.2011 года, а именно: организовать предрейсовый медицинский осмотр в отношении каждого водителя транспортных средств, выпускаемых на линию; оформить в письменном виде согласие водителей, работающих по трудовому договору, на проведение в отношении них обследования на предмет содержания в организме наркотических веществ; организовать надлежащее ведение документации, заполнение бланков карт амбулаторного больного по форме № 25; организовать осуществление ежемесячного анализа работниками медицинского пункта ОАО «Грязинское АТП» результатов проведенных ими предрейсовых медицинских осмотров и причин отстранения от работы водителей, организовать и провести поверку используемых персональных алкотестеров; укомплектовать медицинский пункт предприятия медицинской кушеткой и напольным ковриком. Настоящее решение к исполнению не обращать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 дней. Судья С.А. Дудников Мотивированное решение изготовлено 14.03.2011 года.