Дело № год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 апреля 2011 года г.Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Нижегородовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании противоправным бездействия администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области,
установил:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области с иском о признании противоправным бездействия администрации сельского поселения.
Свои требования истец обосновывает тем, что в результате проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления на территории Липецкой области, установлены факты сброса отходов на почву на территории сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, на участке местности, расположенном на окраине ул. Лихачева (бывшее с.Грязи).
Исходя из требований Федерального закона от 10 января 2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области относится к компетенции администрации указанного сельского поселения.
Липецким межрайонным природоохранным прокурором подано заявление в интересах неопределенного круга лиц, так как складирование отходов производства и потребления на земельных участках сельского поселения может повлечь загрязнение не только земель, на которых они располагаются, но и подземных и поверхностных вод. Кроме того, незаконное размещение свалок твердых бытовых отходов (далее ТБО) в необорудованных местах может явиться причиной распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания.
В результате несанкционированного сброса указанных отходов нарушено право каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленное в статье 42 Конституции Российской Федерации.
Истец просит признать противоправным бездействие администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, выразившееся в допущении сброса и складирования отходов производства и потребления на земельных участках сельского поселения Грязинский сельсовет и обязать администрацию сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области организовать сбор и вывоз на специально отведенное место бытовых отходов и мусора на участке местности, расположенном на окраине ул. Лихачева (бывшее с.Грязи).
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, Лукьянчикова Я.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области - Тепловодская В.В., действующая на основании Устава, иск не признала. Суду пояснила, что администрация сельского поселения исполняет надлежащим образом обязанности по вывозу твердых бытовых отходов. С этой целью организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории сельского поселения. Указанная свалка является стихийной. Расположена на окраине города Грязи, в то время как до ближайшего сельского поселения не менее пяти километров. Полагает, что заявленные требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Более того, в январе 2011 года состоялось решение суда, которым бездействие администрации Грязинского сельсовета Грязинского муниципального района признано незаконным.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу.
В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Решением Грязинского городского суда от 24.01.2011 года по гражданскому делу по иску прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры к администрации сельского поселения Грязинский сельский совет о признании бездействия администрации сельского поселения Грязинский сельсовет, незаконным, требования прокурора удовлетворены.
Указанным решением судом по существу разрешены требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании бездействия незаконным. Предметом данного иска являлась стихийная свалка, расположенная на территории бывшего карьера, на окраине города Грязи. Данное решение вступило в законную силу.
Учитывая, что имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по спору между теми же сторонами (истец - прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, ответчик - администрация сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района), о том же предмете, по тем же основаниям, то производство по данному делу подлежит прекращению на основании статьи 220 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований к прекращению производства по делу в связи с имеющимся решением суда, вступившим в законную силу и принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 225 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
прекратить производство по делу по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании противоправным бездействие администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области.
Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.А. Дудников