Гражданское дело № год. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Суд в составе председательствующего судьи Грязинского городского суда Липецкой области Драганова С.В., при секретаре Михиревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области к Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском о признании Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указывает следующее, что данная организация зарегистрирована Управлением министерства юстиции РФ по Липецкой области 21.01.2000 года за номером № Данные об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 18.04.2003 года с присвоением основного государственного регистрационного номера №. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за учетным номером №. В нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация в 2009 - 2010 г.г. не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. На основании ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» в связи с непредставлением организацией информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в полном объеме сведений включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в 2009 году в адрес руководящего органа организации 23.08.2010 года было направлено письменное предупреждение с установлением срока для устранения нарушения законодательства РФ до 01.11.2010 года. В установленный срок и до настоящего времени нарушение организаций устранено не было. 20.10.2010 года в Управление от Мичуринского филиала дорожной территориальной организации профсоюза на Юго-Восточной железной дороги поступило письмо о том, что организация фактически прекратила свою деятельность как юридическое лицо. В связи с изложенными обстоятельствами истец просит признать Первичную профсоюзную организацию узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает. Представитель ответчика первичной профсоюзной организации Соломонова А.А., пояснила, что первичная профсоюзная организация НУЗ Узловая больница на ст. Грязи с октября 2005 года находится на централизованном бухгалтерском учете Мичуринского филиала Дорпрофжел, не является самостоятельным налогоплательщиком, не имеет расчетного счета в банке. В связи с указанными обстоятельствами просила признать Первичную профсоюзную организацию узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Иск признала. Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению ею членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерация, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч.3). В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 29.05.2009 года №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции России Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции РФ, действующий на территории субъекта (субъектов) РФ. В настоящее время территориальным органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений на территории <адрес>, является истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. Неоднократное непредставление общественным объединением обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц влечет за собой обращение органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о признании юридического лица прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ст. 26 названного выше закона ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 ФЗ «Об общественных объединениях». В силу ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединении или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям. Судом установлено, что Первичная профсоюзная организацияузловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 18.04.2003 года. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций запись об организации внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области за учетным номером № Данные об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного номера №, что подтверждается с соответствующей выпиской. Юридическое лицо расположено по адресу: <адрес>. В период с 2009 по 2010 г.г. Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей в нарушение требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области не представлена информация о продолжении деятельности профсоюза с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и сведения о руководителе в объеме сведений, подлежащих включению в единый государственный реестр юридических лиц. Как следует из письма Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области № от 23.08.2010 года, адрес Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей было направлено Предупреждение с требованием устранить допущенные профсоюзом нарушения законодательства. 20.10.2010 года в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области поступило письмо, вх. №, от руководителя Мичуринского филиала дорожной территориальной организации профсоюза на Ю.В.ж.д., в соответствии с которым Первичная профсоюзная организация узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей в настоящее время находится на централизованном бухгалтерском учете Мичуринского филиала дорожной территориальной организации профсоюза на Ю.В.ж.д., которая, руководствуясь тем, что юридическое лицо (Первичная профсоюзная организация узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей) в течении года не представляло предусмотренную законодательством о налогах и сборах отчетность и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, что признает её фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) с октября 2005 года в Грязинскую налоговую инспекцию было внесено сообщение о закрытии текущего счета первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, то есть инициирована ее адмликвидация. Указанные данные подтверждены выборкой из журнала регистрации поступающих документов Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области за период с 01.01.2009 года по 25.05.2011 года в отношении Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей. Таким образом, суд считает установленным, что с 2009 года Первичная профсоюзная организация узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей фактически не осуществляет свою деятельность. Суд считает невыполнение ответчиком требований ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях» в части представления информации в течение 2009 - 2010 г. г. грубым нарушением, что является основанием для удовлетворения требований о признании Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. Каких-либо доказательств, в подтверждение необоснованности заявленных исковых требований, ответчик суду не представил. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Первичную профсоюзную организацию узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (основной государственный регистрационный номер № от 18.04.2003 года) прекратившей свою деятельность. Настоящее решение является основанием для исключения Первичной профсоюзной организации узловой больницы на станции Грязи Юго-Восточной железной дороги дорожной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10-ти дней после изготовления решения суда в окончательной форме. Судья С.В. Драганов Мотивированное решение изготовлено 18.07.2011 года. Судья С.В. Драганов
12.07.2011 года г. Грязи