Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года город Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Дудникова С.А. при секретаре Будюкиной Л.В.,, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Любови Алексеевны на бездействие судебного пристава-исполнителя Грязинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, установил: Иванова Л.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Грязинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области. В обоснование своих требований заявитель указывает на то, что решением мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Липецкой области от 11.01.2007 года было постановлено решение о взыскании с Воиновой Валентины Викторовны в пользу Ивановой Л.А. суммы долга в размере 26 880 рублей. 05.11.2007 года исполнительный лист от 30.01.2007 года № 2-21 был принят к исполнению Грязинским районным отделом службы судебных приставов по Липецкой области. Указанный исполнительный документ находилсмя в производстве судебного пристава-исполнителя Лисовской Л.Ю. В последующем исполнительное производство было окончено, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя. При этом, заявитель полагает, что исполнительное производство было окончено преждевременно. Судебным приставом-исполнителем не были осуществлены необходимые действия по розыску имущества должника и самого должника. Исполнительный документ фактически не исполнялся. 28.03.2008 года заявитель вновь направила исполнительный документ для принудительного исполнения решения мирового судьи. В результате осуществления исполнительских действий исполнительный документ был утерян. Его местонахождение Ивановой Л.А. неизвестно. Иванова Л.А. просит обязать Грязинский районный отдел службы судебных приставов управления ФССП по Липецкой области исполнить решение мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Липецкой области от 11.01.2007 года о взыскании с Воиновой Валентины Викторовны долга в размере 26 880 рублей в пользу Ивановой Любови Алексеевны; взыскать с Грязинского районного отдела службы судебных приставов управления ФССП по Липецкой области за бездействие при исполнении исполнительного документа компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей; повторно возбудить исполнительное производство. В судебном заседании Иванова Л.А. уточнила заявленные требования. Просила признать незаконным бездействие Грязинского районного отдела управления ФССП по Липецкой области, допущенное при исполнении исполнительного документа, выданного на основании решения мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Липецкой области от 11.01.2007 года. В остальной части заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что на протяжении длительного времени решение мирового судьи фактически не исполняется. Более того, исполнительный документ был утрачен. Исполнительное производство также утрачено (не сохранено). В чей адрес и когда был направлен исполнительный лист не известно. Каких-либо действий по исполнению решения суда судебным приставом-исполнителем не предпринималось. Такое бездействие со стороны должностных лиц нарушает права заявителя на своевременное и полное исполнение решения суда, и, как следствие причинило заявителю моральный вред. Судебный пристав-исполнитель Грязинского районного отдела УФССП по Липецкой области Пальшин А.С. доводы, изложенные в заявлении, не признал. Суду пояснил, что судебный пристав-исполнитель в производстве которого находилось данное исполнительное производство в настоящее время в подразделении не работает (уволен). Учитывая, что исполнительное производство было окончено в 2008 году, то за истечением срока хранения оно было уничтожено. В чей адрес был направлен исполнительный лист в настоящее время также не представляется возможным установить. Исходя из представленных документов исполнительное производство было окончено в 2008 году.В рамках оконченного исполнительного производства совершение исполнительских действий не допускается, в связи с чем, как таковое бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует. Требования о взыскании компенсации морального вреда также не могут быть предъявлены к Грязинскому районному отделу управления ФССП по Липецкой области, поскольку оно является структурным подразделением и юридическим лицом не является. Заявитель, в связи с утратой исполнительного документа вправе обратиться с соответствующим заявлением к мировому судье о выдаче дубликата исполнительного листа и предъявить его к исполнению в установленном порядке. Просил в удовлетворении заявления отказать. Выслушав объяснения заявителя Иванову Л.А., судебного пристава-исполнителя Пальшина А.С., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из представленных документов, 11.01.2007 года мировым судьей Грязинского судебного участка № 1 Липецкой области, по делу по иску Ивановой Л.А. к Воиновой В.В. о взыскании долга было постановлено решение, которым исковые требования истца удовлетворены, с ответчика Воиновой В.В. в пользу Ивановой Л.А. взыскана сумма долга в размере 26 880 рублей. Данное решение суда вступило в законную силу, на его основании взыскателю выдан исполнительный лист. Постановлением судебного пристава-исполнителя Лисовской Л.Ю. от 05.02.2007 года возбуждено исполнительное производство № 2363/821/6/2007 года в отношении должника, Воиновой В.В. о взыскании суммы долга в размере 26 880 рублей на основании исполнительного листа от 30.01.2007 года № 2-21, выданного Грязинским судебным участком № 1 Липецкой области. Постановлением от 04.04.2007 года исполнительный лист № 2-21 от 30.01.2007 года был возвращен без исполнения в связи с невозможностью взыскания суммы долга с должника, не имеющего имущества, на которое может быть обращено взыскание (акт о невозможности взыскания от 22.02.2007 года). Постановлением от 04.12.2007 года исполнительный лист № 68 от 30.01.2007 года был возвращен без исполнения в связи с невозможностью взыскания суммы долга с должника, не имеющего имущества, на которое может быть обращено взыскание (акт о невозможности взыскания от 22.11.2007 года). Исполнительное производство № 13553/11647/6/07, возбужденное 12.11.2007 года на основании указанного исполнительного листа о взыскании с Воиновой В.В. суммы долга в размере 25 880 рублей, окончено производством. Исполнительный лист направлен взыскателю. 28.03.2008 года судебным приставом-исполнителем Смольяниновым было возбуждено исполнительное производство № 6/4040/568/21/2008 в отношении должника, Воиновой В.В. о взыскании суммы долга в размере 25 880 рублей на основании исполнительного листа от 11.01.2007 года № 68, выданного Грязинским судебным участком № 1 Липецкой области. Постановлением от 17.04.2008 года исполнительное производство № 42/6/4028/21/2008, возбужденное 28.03.2008 года на основании исполнительного листа от 11.01.2007 года № 68, окончено производством. Исполнительный лист направлен в другое подразделение. В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Как следует из представленных документов, постановление от 28.03.2008 года о возбуждении исполнительного производства № 6/4040/568/21/2008 в отношении Воиновой В.В., проживающей по адресу: Липецкая область, Грязинский район, с. Кн. Байгора, ул. Новая деревня, д. 13 было вынесено судебным приставом-исполнителем Грязинского районного отдела УФССП по Липецкой области Смольяниновым С.Г. на основании поступившего исполнительного документа от 11.01.2007 года № 68, выданного Грязинским судебным участком № 1 Липецкой области, о взыскании с Воиновой В.В. в пользу Ивановой Л.А. долга в сумме 25 880 рублей. Данным постановлением на основании части 12 статьи 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должнику был установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке. Разъяснено, что в случае не исполнения указанных требований в установленный срок, с должника будет взыскан исполнительский сбор, а также применены меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, суд приходит к мнению, что указанное постановление принято судебным приставом-исполнителем Смольяниновым С.Г. в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с требованиями части 1 статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. В силу пункта 5 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. Судебным приставом-исполнителем Грязинского районного отдела УФССП по Липецкой области Смольяниновым С.Г. в порядке статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление от 17.04.2008 года об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа в другое подразделение службы судебных приставов. Основание для принятия данного решения в указанном постановлении отсутствует. В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Статьей 121 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), в порядке подчиненности или в судебном порядке. Как следует из представленных документов, Ивановой Л.А. копия постановления об окончании исполнительного производства от 17.04.2008 года была направлена 29.03.2011 года в качестве приложения к ответу от 29.03.2011 года № 7044/6/11/48 на ее обращение в связи с длительным не исполнением судебного решения. Из объяснений заявителя постановление от 17.04.2008 года обжаловано ею не было, факт бездействия судебного пристава исполнителя ею в порядке подчиненности в установленные законом сроки (в течение 10 дней) также обжаловано не было. В суд с жалобой на бездействие пристава-исполнителя Иванова Л.А. обратилась 24.06.2011 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции, то есть после истечения установленного законом десятидневного срока. С заявлением о восстановлении пропущенного срока Иванова Л.А. не обращалась. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Ивановой Л.А. требования об обжаловании бездействия судебного пристава исполнителя удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство было окончено соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя Смольянинова С.Г. от 17.04.2008 года. Предусмотренные законом исполнительные действия могут быть совершены только в рамках возбужденного исполнительного производства. Поскольку исполнительное производство было окончено в апреле 2008 года, в настоящее время в установленном порядке производство не возбуждено, то отсутствует факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Кроме того, заявление об обжаловании бездействия должностного лица Грязинского отдела судебных приставов УФССП по Липецкой области, Ивановой Л.А. подано за пределами установленных законом сроков (по истечении 10 дней). Законность постановления от 17.04.2008 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Смольяниновым С.Г., заявителем Ивановой Л.А. не обжалуется. Заявленное Ивановой Л.А. требование о возбуждении исполнительного производства также не подлежит удовлетворению, поскольку порядок и основания возбуждения исполнительного производства предусмотрены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и разрешен в судебном порядке быть не может. При таких обстоятельствах, основания для приостановления исполнительного производства отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258, 441 Гражданского процессуального Кодекса, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Ивановой Любови Алексеевны о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Грязинского отдела службы приставов УФССП по Липецкой области, о возбуждении исполнительного производства, отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области. Судья С.А. Дудников Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года