Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Грязи                                                                                              13 сентября 2011 года

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.

при секретаре Игнаткиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО <адрес> о признании незаконными и прекращении действий по самовольному пользованию недрами для забора пресной воды из эксплуатационных скважин № и №, расположенных в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что прокуратурой совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Липецкой области проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части недропользования в деятельности ООО <адрес>

В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО <адрес> осуществляло добычу подземной пресной воды с помощью двух эксплуатационных скважин, расположенных в <адрес>: скважина №- в 100м от мехмастерской, код по государственному водному кадастру № (для пожарных целей); скважина №- в <адрес> в 100м южнее корпуса КРС молочно-товарной фермы (для поения КРС), код №. Ответчик не имеет лицензии на право пользования недрами (пресной подземной водой).

         Прокурор просит признать незаконными действия ООО <адрес> по самовольному забору пресной подземной воды из двух эксплуатационных скважин, расположенных в <адрес> и обязании общества прекратить самовольное пользование недрами (подземной водой) из скважин № и № до получения лицензии.

В судебное заседание представитель Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры не явился. От Липецкого межрайонного природоохранного прокурора поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования полностью поддерживает.

          Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области не явился, о времени и месте судебного разбирательства Управление уведомлено.

Представитель ответчика ООО <адрес> Черкасов В.Н. исковые требования признал и объяснил, что Общество осуществляет забор пресной подземной воды из двух эксплуатационных скважин, расположенных у мех. мастерской -для пожарных целей, и на территории МТФ- для поения скота. Лицензии на пользование недрами нет. В настоящее время они подали заявку на получение лицензии для добычи подземных вод в Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу, планируют получить лицензию в течение трех месяцев.

             Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1, ч. 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Водного Кодекса РФ, правоотношения, связанные с добычей подземных вод, регулируются законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

          Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Статьей 11 Закона «О недрах», п. 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, определено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В соответствии со ст. 23 Закона «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в частности, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 1.2, 2.1, п.6.1, 10 ч. 1 ст. 3, п. 7 ч. 1 ст. 4, 10.1 Закона « О недрах», к полномочиям федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся формирование совместно с субъектами Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; распоряжение совместно с субъектами Российской Федерации государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации.

Согласно Распоряжению Минприроды РФ № -р, администрации Липецкой области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Липецкой области», подземная пресная вода не относиться к общераспространенным полезным ископаемым.

Материалами дела установлено, что согласно свидетельству серии 48 № МИФНС России № по Липецкой области ООО <адрес> постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в МИФНС № по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.

По договорам аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <адрес> арендует земельные участки, площадью 993,3 га, 3106,38 га предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №

По договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <адрес> <адрес> арендует земельный участок площадью 3,1 га предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <адрес> и ООО <адрес> следует, что во временном пользовании и владении ООО <адрес> находится резервуар пожарный, 1978 г. постройки и артезианская скважина, 1983 г. постройки, расположенные по адресу: <адрес>.

23.06.2011г. государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Липецкой области Андреевой Е.И., Родионовой Ю.А. в присутствии заместителя директора ООО <адрес> Черкасова В.М. произведен осмотр скважины, находящейся на землях общества, расположенной в районе мехмастерской, в 100м. Осмотром установлено, что добыча воды осуществляется для пожарных целей. В ходе осмотра установлено, что скважина расположена в бетонированной подземной камере, люк не закрыт. ЗСО 1 пояса строгого режима не выгорожена. Техническое состояние не соответствует требованиям норм и правил.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Липецкой области Андреевой Е.И., Родионовой Ю.А. в присутствии заместителя директора ООО <адрес> Черкасова В.М. установлено наличие эксплуатационной скважины, расположенной в районе МТФ в 100м южнее корпуса КРС. Добыча воды осуществляется для поения КРС. Скважина находится в подземной бетонированной камере с наружным кирпичным павильоном. ЗСО 1 пояса строгого режима не выгорожена.

Постановлением старшего государственного инспектора по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГза пользование недрами без лицензии на пользование недрами заместитель главного бухгалтера ООО <адрес> Черкасов В.М. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

Отсутствие у ООО <адрес> лицензии на пользование недрами ответчик не оспаривает.

Справкой о фактическом объеме добычи подземных вод, выданной ООО <адрес> подтверждается отбор подземных вод в 2009 году- 36,9 тыс. куб.м., в 2010г. - 36,9 тыс.куб.м. Оплата за пользование водными объектами (подземными водами) не производилась, что подтверждается справкой, выданной ООО <адрес>

Действия ООО <адрес> по самовольному забору пресной подземной воды из двух эксплуатационных скважин, расположенных в <адрес> являются незаконными, нарушающими право государственной собственности Российской Федерации.

          При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 12 ГК РФ подлежат удовлетворению требовании прокурора о пресечении действий, нарушающих право федеральной государственной собственности, путем понуждения ответчика прекратить самовольное пользование недрами до получения лицензии.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

         Обязать ООО <адрес> прекратить самовольный забор пресной подземной воды из двух эксплуатационных скважин, расположенных в <адрес>: скважина №- в 100 м от мехмастерской, код по государственному водному кадастру № (для пожарных целей); скважина №- в отделении Кубань в 100м южнее корпуса КРС молочно-товарной фермы (для поения КРС), код по ГВК № до получения лицензии на право пользования недрами.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Грязинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 19 сентября 2011 года.

Судья __________________________