Решение об установлении административного надзора



Гражданское дело год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года                                                                                    г. Грязи

    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Драганова С.В.,

при секретаре Михиревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении Дроздова В.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Грязинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дроздова В.Г.,указав, что Дроздов В.Г. был осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 18.08.2010 года был освобожден из мест лишения свободы, 24.08.2008 года - поставлен на списочный учет в ОВД по Грязинскому району. С ним проводилась профилактическая работа. Несмотря на это Дроздов В.Г. привлекался к административной ответственности: 18.04.2011 года по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей; 24.04.2011 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - штрафу <данные изъяты> рублей. Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Дроздова В.Г. и установить ему ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Грязинского района без уведомления ОМВД России по Грязинскому району; обязать явкой в ОМВД России по Грязинскому району один раз в месяц для регистрации.

Представитель ОМВД России по Грязинскому району Киселев А.К., действующий по служебному удостоверению серия , заявление поддержал, просил установить Дроздову В.Г. административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений согласно заявлению.

Дроздов В.Г. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако пояснил, что за пределы Грязинского района не выезжает, а в ночное время находится дома. Не оспаривал факты совершения им административных правонарушений 17.04.2011 года и 23.04.2011 года. Штрафы в размере <данные изъяты> рубле и <данные изъяты> рублей им оплачены.

Помощник прокурора Старков А.А. полагал необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Дроздова В.Г. административный надзор сроком 1 год с возложением ограничения в виде явки в ОМВД России по Грязинскому району. В обоснование заявленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы Грязинского района представителем ОМВД России доказательств не представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 261.5 КоАП РФ, заявление об установлении административного надзораподается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 3 вышеотмеченного Закона, в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 19.08.2003 года Сальников А.Н. (л.д. 4-5) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Октябрьским районным судом г. Липецка 01.03.2004 года (л.д. 24) постановлено считать Дроздова В.Г. осужденным по ч.1 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ №162-ЗФ от 08.12.2003 года) к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция ч.1 ст. 111 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Таким образом, Дроздов В.Г. был признан виновным в совершении тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Липецкой области (л.д. 7), Дроздов В.Г. освободился из мест лишения свободы 18.08.2010 года. Следовательно, судимость на момент обращения с заявлением, у Дроздова В.Г. не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с Дроздова В.Г., суду не представлено.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Дроздов В.Г. 18.04.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ <данные изъяты>. Штраф 100 рублей оплачен (л.д. 11-12). Также Дроздов В.Г. 24.04.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> То есть, Дроздов В.Г. в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений Дроздов В.Г. не оспаривал.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Дроздов В.Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом мнения сторон об установлении административного надзора сроком на один год, а также того, что судимость у Дроздова В.Г. погашается в 2016 году, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Дроздова В.Г. сроком на один год.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об установлении Дроздову В.Г. ограничение в виде явки в орган внутренних дел для регистрации.

Определяя периодичность явки Дроздова В.Г. в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее 1 раз в месяц, так как это будет способствовать предупреждению совершения Дроздовым В.Г. правонарушений и преступлений, а также оказывать на него профилактическое воздействие. Кроме этого, заявленная периодичность явки в период административного надзора Дроздовым В.Г. не оспаривалась.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Грязинского района без уведомления ОМВД России по Грязинскому району.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л:

     Заявление начальника ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении Дроздова В.Г. удовлетворить.

Установить в отношении Дроздова В.Г. административный надзор на срок 1 год.

В период установленного административного надзора возложить на Дроздова В.Г. следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Грязинскому району для регистрации.

     Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья                                                                   Драганов С.В.

Мотивированное решение

изготовлено 07.10.2011 года.

Судья                                                                   Драганов С.В.