Решение по делу по заявлению ОМВД об установлении административного надзора



Гражданское дело год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года                                                                                    г. Грязи

     Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Драганова С.В.,

при секретаре Щербаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении Алимова Н.И.,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Грязинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Алимова Н.И.,указав, что Алимов Н.И. был осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 13.07.2007 года был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 26 дней, 16.07.2007 года - поставлен на списочный учет в ОВД по Грязинскому району. 23.09.2008 года условно-досрочное освобождение отменено, Алимов Н.И. направлен в места лишения свободы. 05.03.2010 года Алимов Н.И. освобожден из мест лишения свободы, 22.03.2010 года поставлен на списочный учет в ОВД по Грязинскому району. С ним проводилась профилактическая работа. Несмотря на это Алимов Н.И. привлекался к административной ответственности: 10.01.2011 года по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 11.01.2011 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - к штрафу 500 рублей; 11.01.2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ - к штрафу в размере 100 рублей. 17.01.2011 года по ст. 20.20.ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 25.05.2011 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - к штрафу в размере 100 рублей, 26.05.2011 года по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ - к штрафу в размере 500 рублей. Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Алимова Н.И. и установить ему ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Грязинского района без уведомления ОМВД России по Грязинскому району; обязать явкой в ОМВД России по Грязинскому району один раз в месяц для регистрации.

Представитель ОМВД России по Грязинскому району Колупаев С.А., действующий по служебному удостоверению от 15.11.2010 года, заявление поддержал, просил установить Алимову Н.И. административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений согласно заявлению. Пояснил, что административные правонарушения Алимов Н.И. совершал на территории Грязинского района и не в ночное время, иными фактами совершения административных правонарушений он не располагает.

Алимов Н.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако пояснил, что за пределы Грязинского района не выезжает, а в ночное время находится дома. Не оспаривал факты совершения им административных правонарушений 26.05.2011 года, 25.05.2011 года, 11.01.2011 года. Штрафы им все оплачены.

Помощник прокурора Старков А.А. полагал необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Алимова Н.И. административный надзор сроком 1 год с возложением ограничения в виде явки в ОМВД России по Грязинскому району. В обоснование заявленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения и запрета выезда за пределы Грязинского района представителем ОМВД России доказательств не представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 261.5 КоАП РФ, заявление об установлении административного надзораподается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 3 вышеотмеченного Закона, в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 19.07.2004 года Алимов Н.И. (л.д. 38-41) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция ч.4 ст. 111 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет. Таким образом, Алимов Н.И. был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Липецкой области (л.д. 26), Алимов Н.И. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 13.07.2007 года. Следовательно, судимость на момент обращения с заявлением, у Алимова Н.И. не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с Алимова Н.И., суду не представлено.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Алимов Н.И. 26.05.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ за то, что он 26.05.2011 года в 14.00 часов на <адрес> распил бутылку водки крепостью 40 %, чем нарушил общественный порядок. Назначен штраф в размере 500 рублей (л.д. 46). 26.05.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за то, что он 25.05.2011 года в 22.40 часов на <адрес> распивал спиртосодержащую продукцию пиво «Балтика 3» емкостью 0,5 л. крепостью 4%. Назначен штраф в размере 100 рублей (л.д. 43). 12.01.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что он 11.01.2011 года в 16 часов 00 минут на <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, шел, шатался, координация движения нарушена, речь невнятная, изо рта сильный запах алкоголя. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. 45). То есть, Алимов Н.И. в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений Алимов Н.И. не оспаривал.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Алимов Н.И. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом мнения сторон об установлении административного надзора сроком на один год, а также того, что судимость у Алимова Н.И. погашается в 2015 году, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Алимова Н.И. сроком на один год.

Анализируя представленные доказательства, суд наряду с обязательным установлением ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, считает необходимым в отношении Алимова Н.И. в период срока административного надзора запретить ему: пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку Алимов Н.И. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в ночное время. Более того, Алимов Н.И. совершил административное правонарушение (л.д. 43) на территории школы по <адрес>.

Местом пребывания Алимова Н.И. в ночное время должно быть место его регистрации, а именно <адрес>.

Определяя периодичность явки Алимова Н.И. в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее 1 раз в месяц, так как это будет способствовать предупреждению совершения Алимовым Н.И. правонарушений и преступлений, а также оказывать на него профилактическое воздействие. Кроме этого, заявленная периодичность явки в период административного надзора Алимовым Н.И. не оспаривалась.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления ограничения в виде: запрета выезда за пределы Грязинского района без уведомления ОМВД России по Грязинскому району.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л:

     Заявление ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении Алимова Н.И. удовлетворить.

Установить в отношении Алимова Н.И. административный надзор на срок 1 год.

В период установленного административного надзора возложить на Алимова Н.И. следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Грязинскому району для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 22.00 часов до 06.00 часов.

     Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья                                                                   Драганов С.В.

Мотивированное решение

изготовлено 14.11.2011 года.

Судья                                                                   Драганов С.В.