Гражданское дело № года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01.12.2011 года г. Грязи Суд в составе председательствующего судьи Грязинского городского суда Липецкой области Драганова С.В., при секретаре Щербаковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулкова А.Е., к ОАО «Российские железные дороги», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, Чулкову С.Ю. о признании права собственности в порядке приватизации, искуГрязинского межрайонного прокурора в интересах Чулкова С.Ю. кОАО «Российские железные дороги», администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Чулков А.Е., Мелихова И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мелиховой А.С., обратились в суд с иском к ОАО «РЖД» о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>. Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 03.05.2007 года производство по делу по иску Мелиховой И.В. к ОАО «Российские железные дороги», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, администрации Грязинского района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> прекращено ввиду отказа от иска. Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 03.05.2007 года за Чулковым А.Е. и Мелиховой А.О. в равных долях, по 1/2 доли в праве за каждым, признано право собственности на <адрес> в порядке бесплатной приватизации. Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 15.07.2011 года решение Грязинского городского суда Липецкой области от 03.05.2007 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. К участию в деле в качестве соответчика был привлечен Чулков С.Ю., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика - отдел образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области. 31.10.2011 года Грязинский межрайонный прокурор, в интересах Чулкова С.Ю., в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд со встречным иском к ОАО «Российские железные дороги», администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании за Чулковым С.Ю. 1/2 доли права собственности на <адрес> в порядке приватизации. Свои требования прокурор по встречному иску обосновал следующим. Постановлением главы администрации Грязинского района Липецкой области от 02.09.1993 года № за Чулковым С.Ю. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В данном постановлении имеется ошибка в нумерации квартиры, поскольку в указанном доме <адрес> отсутствует, а семья Чулковых проживала в <адрес>. В последующем, указанному жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, до достижения 23-летнего возраста. С 01.09.2009 года Чулков С.Ю. обучается в Г(О)ОУ НПО ПУ № и находится в данном образовательном учреждении на полном государственном обеспечении. Факт временного проживания Чулкова С.Ю. в жилом помещении не означает утраты им прав на него, в том числе и права на приватизацию жилого помещения. В настоящее время Чулков С.Ю. изъявил намерение участвовать в приватизации <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>, указанное право на участие в приватизации данного жилого помещения последний не использовал. Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 01.12.2011 года производство по делу по иску Мелиховой И.В. к ОАО «Российские железные дороги», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, администрации Грязинского района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, Чулкову С.Ю. о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> прекращено ввиду отказа от иска. В судебном заседании истец Чулков А.Е. свой иск поддержал, основываясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что в <адрес> была предоставлена его матери. Квартира была закреплена за ним после ее смерти. Он проживает и остается зарегистрированным в спорной квартире нанимателем жилого помещения стал Чулков А.Е. По настоящее время Чулков А.Е. Истец просит признать за ним право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. Возражает против того, чтобы за Чулковым С.Ю. было признано право собственности на 1/2 долю квартиры, так как его брату негде будет спать, а он в квартире будет проживать с женщиной. В судебном заседании помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Аникеев Р.С., истец Чулков С.Ю. встречный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, не возражали против признания за Чулковым А.Е. 1/2 доли права собственности <адрес> <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. Представитель третьего лица отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области Манаенков В.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании требование прокурора о признании за Чулковым С.Ю. права собственности на 1/2 доли права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> поддержал в полном объеме, по основаниям указанным прокурором в иске. Представитель ответчика ОАО «РЖД» Елисейкин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных объяснениях указал, что спорное жилое помещение к жилому фонду ОАО «РЖД» не относится. Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Судом установлено, что Чулковой Н.Д. в 1988 году была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека: мать - Чулкова Н.Д. и сын - Чулков А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 26.04.2004 года мать Чулкова Н.Д. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданном отделом ЗАГС Грязинского района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью Чулковой Н.Д., она была снята с регистрационного учета. Согласно выписке из домовой книги следует, что в настоящее время в <адрес> зарегистрирован Чулков А.Е.. В настоящее время <адрес>. № по <адрес> в реестре федеральной собственности не значится и отсутствует зарегистрированное право собственности РФ. В муниципальную собственность г. Грязи спорная квартира не принята, в реестре муниципальной собственности городского поселения г. Грязи не значится, что подтверждается справкой от 15.07.2011 года № выданной администрацией г. Грязи. Судом установлено, что в настоящее время <адрес> имеет статус жилого дома и не является служебным жильем. Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения. С учетом положений ЖК РФ суд полагает, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу ст.2 вышеуказанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Статьей 11 того же Закона РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Согласно письменным объяснениям ответчика ОАО «РЖД» спорное жилье в уставный капитал ОАО «РЖД» не включено, а также к служебному жилому фонду не относится. С учетом анализа материалов дела суд полагает, что истец Чулков А.Е. на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение и, соответственно, приобрел право пользования им. Вместе с тем по делу установлено, что из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у Чулковой Н.Д. (матери Чулкова А.Е.) ДД.ММ.ГГГГ родился сын - Чулков С.Ю.. На основании решения Грязинского городского суда Липецкой области от 23.07.1993 года несовершеннолетний Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был отобран у своей матери и передан на попечение органов опеки и попечительства без лишения родительских прав. Отец ребенка не установлен, так как рожден вне брака. Этим же решением у неё был отобран и передан на попечение органов опеки и попечительства без лишения родительских прав несовершеннолетний Чулков А.Е.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением главы администрации от 02.09.1993 года № Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был направлен для дальнейшего воспитания в детский дом. Его родной брат - Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением главы администрации Грязинского района от 02.09.1993 года № был направлен для дальнейшего воспитания и обучения в школу - интернат. Согласно п. 3 вышеуказанных постановлений следует, что за несовершеннолетними Чулковым А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Чулковым С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено жилье по адресу: <адрес>. Из материалов дела установлено, что в постановлении № от 02.09.1993 года номер квартиры указан ошибочно. В действительности семья Чулковой Н.Д. проживала по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>. Квартиры по<адрес> данном доме не имеется. Факт проживания Чулкова С.Ю. в спорном жилом помещении подтверждается справкой от 19.08.1993 года, выданной заместителем начальника по кадрам Грязинской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги. Согласно материалам дела, Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея статус лица, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, с 01.09.2009 года обучается в Г(О)НПО ПУ №14 и находится в данном образовательном учреждении на полном государственном обеспечении. Согласно сведениям, предоставленным ОУФМС России по Липецкой области отделение в Грязинском районе от 06.10.2011 года, Чулков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту пребывания с 29.05.2009 года по 31.08.2012 года по адресу: <адрес>, то есть на период обучения в Г(О) НПО ПУ №. В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, факт временного не проживания Чулкова С.Ю. в спорной <адрес>, не означает утраты им прав на него, в том числе и права на приватизацию. С учётом установленных по делу обстоятельств, Чулков С.Ю. наравне со своим братом - Чулковым А.Е. имеет право на приватизацию <адрес>, а именно, право на 1/2 доли квартиры в порядке приватизации. Судом установлено, что ранее ни Чулков С.Ю., ни Чулков А.Ю. не использовали свое право на участие в приватизации жилой площади. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Чулковым А.Е., Чулковым С.Ю. право собственности на <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации в равных долях, то есть по 1/2 доли указанной квартиры за каждым. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Чулковым А.Е. право собственности на 1/2 долю <адрес> в <адрес> в порядке бесплатной приватизации. Признать за Чулковым С.Ю. право собственности на 1/2 долю <адрес> в <адрес> в порядке бесплатной приватизации. Вступившее в законную силу решение является основанием для государственной регистрации права собственности возникшего у Чулкова А.Е. права на 1/2 долю <адрес> жилого <адрес> в <адрес>. Вступившее в законную силу решение является основанием для государственной регистрации права собственности возникшего у Чулкова С.Ю. права на 1/2 долю <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10-ти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья С.В. Драганов Мотивированное решение изготовлено 06.12.2011 года. Судья С.В. Драганов