Гражданское дело № г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 сентября 2012 г. г. Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Шегида Е.А., при секретаре Некрасовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной М.И., Дегтяревой Л.Л., Дегтярева Н.П., Дегтярева А.Н. к администрации городского поселения города Грязи, Грязинского муниципального района Липецкой области, Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленного требования указывают, что в соответствии с договором дарения № от ДД.ММ.ГГГГ Лукиной М.И. принадлежит 2/3 долей домовладения расположенного по адресу: <адрес>. Кроме этого она является собственником еще 1/6 доля этого же дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном доме вместе с истице постоянно зарегистрированы и проживают дочь - Дегтярева Л.Л., ее супруг Дегтярев Н.П. и внук Дегтярев А.Н. Наумов В.В., Наумов М.В., Наумов С.В. являются собственниками по 1/18 доли каждый на основании свидетельств о праве на наследство. В силу того, что доли их незначительные постоянно проживают по другим адресам. Их постоянное место жительства истице Лукиной М.И. не известно, известно только местонахождения их имущества, т.е. доли в доме в котором она проживает. Для более комфортного проживания еще родители истицы, примерно 20-30 лет назад сделали перепланировку дома, а позже - ремонтировали дом, перепланировали, утепляли зять с дочерью. В доме выполнена следующая перепланировка жилого дома (Лит. А): Демонтированы деревянная перегородка и кирпичная печь, разделяющие помещения № (площадью <данные изъяты> кв.м.- до перепланировки) и № (площадью <данные изъяты> кв.м. - до перепланировки), в образовавшихся помещениях выполнены деревянные каркасные, перегородки с устройством дверных блоков, в результате чего образовались помещения № (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки), № (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки), № (коридор площадью 4, 1 кв.м. - после перепланировки). В наружной стене из деревянного бруса помещения № (до перепланировки) вмонтирован оконный блок, демонтирована часть деревянной стены под оконным проемом, в результате чего в наружной стене помещения № (коридор - после перепланировки) образовался дверной проем, размером 2,1 х 0,9 м. В наружной стене из деревянного бруса помещения № (коридор - после перепланировки) выполнен дверной проем, размером 2,1 х 0,9 м. Выполнены переустройство и перепланировка пристройки (лит.а): В пристройке проведено отопление, в результате чего пристройка (Лит. а) перелитерована в пристройку (лит. А 1). В помещении пристройки лит. а (до перепланировки) выполнена алюминиевая каркасная перегородка, обшитая листами ГВЛ, толщиной 100 мм, в результате чего, в пристройке А1 (после перепланировки) образовались помещения № (кухня, площадь. <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки) и № (ванная, площадью 3,8 кв.м. - после перепланировки). В наружной деревянной стене пристройки лит. а (до перепланировки) зашит листами ДСП дверной проем. В помещении пристройки лит. а (до перепланировки) демонтирована двухкомфорочная газовая плита. В помещении № (кухня - после переустройства) установлено газовое и сантехническое оборудование: АОГВ, газовая плита, умывальник. Требования по установке соблюдены. В помещении № (ванная - после переустройства) установлено сантехническое оборудование: унитаз, ванна и умывальник. Требования по установке соблюдены. Выполнены переустройство и перепланировка сарая (лит. ГЗ): В сарае проведено отопление, в результате чего сарай (лит. ГЗ) перелитерован в пристройку лит. А.» В помещении сарая лит. ГЗ (до изменений) выполнена деревянная каркасная перегородка с устройством деревянного проема и установкой деревянного блока, в результате чего, в пристройке лит. А2 (после перепланировки) образовались помещения № (кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки) и 5 (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки). В помещении № (кухня - после переустройства) установлено газовое и сантехническое оборудование: газовая плита, умывальник. Требования по установке соблюдены. В помещении № (жилая комната - после переустройства) выполнена кирпичная печь с дымовыми каналами из красного керамического кирпича. Требования по установке соблюдены. Сарай (Г4) перелитерован в пристройку (лит. a1). Пристройка (лит. а2) перелитерована в пристройку (лит. а). Пристройка (лит.а1) перелитерована в пристройку (лит.а2). В наружной деревянной стене пристройки дверной проем зашит листами ДСП. Истицей Лукиной М.И. получено техническое заключение обследование и оценка технического состояния жилого помещения, в выводах которого указано, что выполненная перепланировка помещения не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. В целом, техническое состояние домовладения (лит. А) с пристройками (лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2) работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Истцы просят суд сохранить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии, в соответствии с приложением № технического заключения от 2012 г. Определением суда от 25.07.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Грязинского района Липецкой области. В судебном заседании истица Дегтярева Л.Л. и представитель истицы Лукиной М.И. - Кирюхин В.В., действующий на основании ордера № от 08.08.2012 г., исковое заявление поддержали, ссылаясь на доводы, указанные в нем, просили иск удовлетворить. Истцы Лукина М.И., Дегтярев Н.П., Дегтярев А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители ответчиков администрации г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области и администрации Грязинского района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Третьи лица Наумов В.В., Наумов М.В., Наумов С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. С учетом мнения истицы Дегтяревой Л.Л., представителя истицы Лукиной М.И. - Кирюхина В.В., на основании ст.ст. 233-236 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика в порядке заочного производства. Выслушав объяснения Дегтяревой Л.Л., представителя истца Кирюхина В.В, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, если это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: Лукина М.И., которой принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Грязинском БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, и 1/6 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Грязинском БТИ от ДД.ММ.ГГГГ; Наумов В.В., Наумов М.В., Наумов С.В., которым принадлежит по 1/18 доли в праве собственности каждому на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Грязинском БТИ от ДД.ММ.ГГГГ Судом также установлено, что земельный участок, на котором расположено указанное выше домовладение был предоставлен Лукину С.М. (супругу истице Лукиной М.И.) на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Грязинской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №. Из содержания данного договора следует, что общая площадь земельного участка составила 540 кв.м. Из материалов дела следует, что Лукин С.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Лукина М.И. является наследником на имущество Лукина С.Е., в том числе на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В силу ч. 9.1 ст. 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Исходя из этого, Лукина М.И. имеет право на признание за ней права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, без принятия решения о предоставлении указанного земельного участка в ее собственность. Судом установлено, что согласно домовой книге на жилой <адрес> в <адрес>, справке о составе семьи, выданной председателем уличного комитета Храповой Е.И. от 06.08.2012 г., в вышеуказанном доме зарегистрированы и проживают: Лукина М.И., Дегтярева Л.Л., Дегтярев Н.П., Дегтярев А.В.. Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, изготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ 16.03.2012 г., в нем произведены перепланировка и переустройство (л.д. 17-21). До перепланировки и переустройства общая площадь спорного жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м, вспомогательная (подсобная) - <данные изъяты> кв.м. На титульном листе технического паспорта (л.д. 17) имеется отметка об отсутствии разрешения на переустройство Лит А2 из холодной постройки и лит. А.1 из холодной в теплую. В результате произведенной перепланировки, переустройства общая площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м., площадь подсобных помещений увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Перепланировка является самовольной, что не оспаривалось истцами. Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 18.06.2012 г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполнено следующее: 1. Выполнена перепланировка жилого дома (Лит. А): 1.1. Демонтированы деревянная перегородка и кирпичная печь, разделяющие помещения № (площадью <данные изъяты> кв.м. - до перепланировки) и № (площадью <данные изъяты> кв.м. - до перепланировки), в образовавшихся помещениях выполнены деревянные каркасные, перегородки с устройством дверных блоков, в результате чего образовались помещения № (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки), № (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки), № (коридор площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки). 1.2. В наружной стене из деревянного бруса помещения № (до перепланировки) вмонтирован оконный блок, демонтирована часть деревянной стены под оконным проемом, в результате чего в наружной стене помещения № (коридор - после перепланировки) образовался дверной проем, размером <данные изъяты> х <данные изъяты> м. 1.3. В наружной стене из деревянного бруса помещения № (коридор - после перепланировки) выполнен дверной проем, размером <данные изъяты> х <данные изъяты> м. 2. Выполнены переустройство и перепланировка пристройки (лит. а): 2.1. В пристройке проведено отопление, в результате чего пристройка (Лит. а) перелитерована в пристройку (лит. А 1). 2.2. В помещении пристройки лит.а (до перепланировки) выполнена алюминиевая каркасная перегородка, обшитая листами ГВЛ, толщиной 100 мм, в результате чего, в пристройке А1 (после перепланировки) образовались помещения № (кухня, площадь. <данные изъяты> кв.м.- после перепланировки) и № (ванная, площадью <данные изъяты> кв.м. -после перепланировки). 2.3. В наружной деревянной стене пристройки лит.а (до перепланировки) зашит листами ДСП дверной проем. 2.4. В помещении пристройки лит. а (до перепланировки) демонтирована двухкомфорочная газовая плита. 2.5. В помещении № (кухня - после переустройства) установлено газовое и сантехническое оборудование: АОГВ, газовая плита, умывальник. Требования по установке соблюдены. 2.6. В помещении № (ванная - после переустройства) установлено сантехническое оборудование: унитаз, ванна и умывальник. Требования по установке соблюдены. 3. Выполнены переустройство и перепланировка сарая (лит.ГЗ): 3.1. В сарае проведено отопление, в результате чего сарай (лит. ГЗ) перелитерована в пристройку лит. А.2. 3.2. В помещении сарая лит. ГЗ (до изменений) выполнена деревянная каркасная перегородка с устройством деревянного проема и установкой деревянного блока, в результате чего, в пристройке лит. А2 (после перепланировки) образовались помещения № (кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки) и 5 (жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. - после перепланировки). 3.3. В помещении № (кухня - после переустройства) установлено газовое и сантехническое оборудование: газовая плита, умывальник. Требования по установке соблюдены. 3.4. В помещении № (жилая комната - после переустройства) выполнена кирпичная печь с дымовыми каналами из красного керамического кирпича. Требования по установке соблюдены. 3.5. Сарай (Г4) перелитерован в пристройку (лит. al). 3.6. Пристройка (лит. а2) перелитерована в пристройку (лит.а). 3.7. Пристройка (лит.а1) перелитерована в пристройку (лит.а2). 3.8. В наружной деревянной стене пристройки дверной проем зашит листами ДСП. В результате обследования технического состояния домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее: выполненные перепланировка и переустройство домовладения (Лит. А) с пристройками (лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2) не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; в целом техническое состояние домовладения (лит. А) с пристройками (лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2) работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Указанное заключение дано проектным отделом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», действующим на основании свидетельства № 199-17022011, выданного саморегулируемой организацией некоммерческого партнерства «Проектные организации Липецкой области» (протокол № 47 от 17.02.2011 г.), специалисты которого имеют необходимые познания в области строительства. Оснований не доверять заключению у суда не имеется. Согласно заключению государственной противопожарной службы МЧС РФ от 25.06.2012 г. в ходе проведения проверки установлено, что жилой <адрес> в <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» № от 25.06.2012 г., выполненная перепланировка и переоборудование жилого <адрес> в <адрес> улучшает условия проживания и не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено. Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка и переустройство затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан. Из пояснений истицы Дегтяревой Л.Л. следует, что переустройство и перепланировка дома производились за счет ее средств и средств истцов Дегтярев Н.П., Дегтярев А.Н., а потому суд признает их надлежащими истцами по делу. В результате возведения пристроек лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2 увеличилась общая площадь жилого помещения, то есть изменился один из параметров жилого помещения как объекта капитального строительства. В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. То есть, в части, касающейся пристроек лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2 в <адрес> в <адрес> выполнена реконструкция жилого помещения. На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ проведение реконструкции объекта капитального строительства возможно на основании разрешения на строительство, выдаваемого в установленном законом порядке. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 тое же статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абз. 2 п. 3 ст. ГК РФ). Возведение указанных пристроек лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2 произведено истцами в отсутствие разрешительной документации. Однако, как указано выше, истица имеет право на признание за ней права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, без принятия решения о предоставлении указанного земельного участка в ее собственность. Как следует из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 (Пленума ВАС РФ N 22) от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить жилой <адрес> в <адрес> в переустроенном, перепланированном состоянии, так как самовольно произведенное в доме переустройство, перепланировка не привела к нарушению прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, пристройки лит. А1, лит. А2, лит. а, лит. а1, лит. а2 возведены в отсутствие разрешения на их строительство, но на земельном участке, находящемся в законном владении Лукиной М.И. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии. Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентарное дело на <адрес> в <адрес>. Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись Е.А. Шегида Мотивированное решение изготовлено 24.09.2012 года