Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2011 года                                                                                город Грязи                                                                             

      Суд в составе председательствующего судьи Грязинского городского суда Липецкой области Драганова С.В.,

с участием помощника Грязинского межрайонного прокурора Лебедевой Е.В., заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Хомутской Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ Сьянову В.И. наложить административное наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района на Сьянова В.И. в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ наложено административное наказание в виде предупреждения.

При рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Сьянов В.И. не присутствовал.

     В протесте прокурор просит отменить вышеуказанное постановление от 25 мая 2011 года и возвратить дело на новое рассмотрение, указав, что постановление принято с существенными нарушениями норм КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Сьянова В.И. составлен 19.05.2011 года, извещение о дате заседания КДН и ЗП вручено 17.05.2011 года, то есть до возбуждения дела. Материалы дела поступили в КДН и ЗП 25.05.2011 года. Сведения о проведении комиссией надлежащей подготовки дела к рассмотрению, назначении места и времени его рассмотрения и вызове Сьянова В.И. в КДН и ЗП в материалах отсутствуют. Имеющееся в материалах дела уведомление не может быть признано надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела комиссией, поскольку решение вопроса о назначении времени и места рассмотрения дела входит в компетенцию только КДН и ЗП. Принимая во внимание, что дело поступило 25.05.2011 года, то извещение могло быть вручено не ранее 25.05.2011 года. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Сьянова В.И. порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку КДН и ЗП после поступления дела не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова лица, привлекаемого к ответственности. В постановлении часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой привлечен к административной ответственности Сьянов В.И., не отражена, однако 17.05.2011 года в статью 5.25 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым данная статья стала включать три части, содержащие самостоятельные составы административных правонарушений.

        В судебном заседании 30.06.2011 года помощник прокурора Лебедева Е.В. при рассмотрении протеста, доводы, изложенные в нем, поддержала, просила постановление отменить и направить дело об административном правонарушении в отношении Сьянова В.И. на новое рассмотрение.

      Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Хомутская Т.Б. протест признала, не возражала против его удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста прокурора, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года в отношении Сьянова В.И. подлежащим отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что при рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Сьянов В.И. не присутствовал, вместе с тем в деле отсутствуют данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Данный факт Хомутская Т.Б. не оспаривала.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Как следует из опротестованного постановления, в нем не нашло отражение части статьи 5.35 КоАП РФ, по которой Сьянов В.И. привлекается к ответственности.

     Суд приходит к выводу о том, что отсутствие в постановлении вывода о квалификации действий Сьянова В.И., а также рассмотрение дела в отсутствие Сьянова В.И. при отсутствии данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуальных норм.

При вышеуказанных обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело возвратить на новое рассмотрение.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года о наложении на Сьянова В.И. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья                                         С.В. Драганов