Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2011 года                                                                                город Грязи                                                                             

      Суд в составе председательствующего судьи Грязинского городского суда Липецкой области Драганова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:        Ролдугиной Е.В.,

помощника Грязинского межрайонного прокурора Лебедевой Е.В., заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Хомутской Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ Ролдугиной Е.В. наложить административное наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района на Ролдугину Е.В. в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ наложено административное наказание в виде предупреждения.

При рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Ролдугина Е.В. не присутствовала.

     В протесте прокурор просит отменить вышеуказанное постановление от 25 мая 2011 года и возвратить дело на новое рассмотрение, указав, что постановление принято с существенными нарушениями норм КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Ролдугиной Е.В. составлен 18.05.2011 года, извещение о дате заседания КДН и ЗП вручено 16.05.2011 года - до возбуждения дела. Материалы дела поступили в КДН и ЗП 25.05.2011 года. Сведения о проведении комиссией надлежащей подготовки дела к рассмотрению, назначении места и времени его рассмотрения и вызове Ролдугиной Е.В. в КДН и ЗП в материалах отсутствуют. Имеющееся в материалах дела уведомление не может быть признано надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела комиссией, поскольку оно сделано до возбуждения дела об административном правонарушении. Из его текста не ясно, каким должностным лицом оно вручено. Принимая во внимание, что дело поступило 25.05.2011 года, то извещение могло быть вручено не ранее этой даты. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ролдугиной Е.В. порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку КДН и ЗП после поступления дела не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова лица, привлекаемого к ответственности. В постановлении часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой привлечена к административной ответственности Ролдугина Е.В., не отражена, однако 17.05.2011 года в статью 5.25 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым данная статья стала включать три части, содержащие самостоятельные составы административных правонарушений.

        В судебном заседании 30.06.2011 года помощник прокурора Лебедева Е.В. при рассмотрении протеста, доводы, изложенные в нем, поддержала, просила постановление отменить и направить дело об административном правонарушении в отношении Ролдугиной Е.В. на новое рассмотрение.

      Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Хомутская Т.Б. протест признала, не возражала против его удовлетворения.

Ролдугина Е.В. протест поддержала, суду пояснила, что ее никто не извещал для рассмотрения протокола об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста прокурора, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года в отношение Ролдугиной Е.В. подлежащим отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что при рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района Ролдугина Е.В. не присутствовала, вместе с тем в деле отсутствуют данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Данный факт Хомутская Т.Б. не оспаривала.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Как следует из опротестованного постановления, в нем не нашло отражение части статьи 5.35 КоАП РФ, по которой Ролдугина Е.В. привлекается к ответственности.

    Суд приходит к выводу о том, что отсутствие в постановлении вывода о квалификации действий Ролдугиной Е.В., а также рассмотрение дела в отсутствие Ролдугиной Е.В. при отсутствии данных о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуальных норм.

При вышеуказанных обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело возвратить на новое рассмотрение.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского района от 25.05.2011 года о наложении на Ролдугину Е.В. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья                                         С.В. Драганов