Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2011 года                                                                            г. Грязи

     Грязинский городской суд Липецкой области в составе судьи Драганова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:     Бочарникова С.В.,

защитника Бочарникова С.В. - адвоката Полещука В.И., действующего на основании ордера № от 28.09.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бочарникова С.В. на постановление начальника МОБ ОВД по Грязинскому району от 24.02.2011 года,которым постановлено: Бочарникову С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

     По постановлению начальника МОБ ОВД по Грязинскому району от 24.02.2011 года Бочарников С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.8 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения за то, что он 24.022011 года в 16 часов 40 минут у себя дома по адресу: <адрес> хранил охотничье ружье № калибра в сейфе не закрепленном к стене болтами, чем нарушил правила хранения оружия №288-99 МВД РФ.

В жалобе Бочарников С.В. просит отменить постановление от 24.02.2011 года и производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения. В обоснование жалобы указал, что 24.02.2011 года к нему домой пришел участковый уполномоченный Махаев А.А., который произвел осмотр сейфа, предназначенный для хранения оружия. Сейф не был закреплен болтами к стене. Давая объяснение, в протоколе об административном правонарушении он указал, что прикрепит сейф к стене. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как правила хранения оружия не обязывают граждан РФ крепить сейф к стене болтами.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы Бочарников С.В. и его защитник Полещук В.И. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам. Защитник Полещук В.И. дополнительно пояснил, что постановление вынесено со ссылкой на недействующую редакцию правил хранения оружия.

     Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Бочарникова С.В. и его защитника, суд находит постановление начальника МОБ ОВД по Грязинскому району от 24.02.2011 года подлежащим отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ, действующая в редакции по состоянию на 24.02.2011 года, характеризуется тем, что гражданин нарушает правила хранения оружия.

Согласно пункту 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814» (в редакции 15.07.2005 года), граждане Российской Федерации должны хранить оружие и патроны по месту жительства, а также в местах пребывания в сейфах, запирающихся на замок металлических шкафах или ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. При наличии у владельца коллекции оружия комната, где храниться оружие, оборудуется охранно-пожарной сигнализацией, а дверной проем - металлической входной дверью с дополнительными запорами и коробом. В окна комнаты (квартиры), расположенной на первом (последнем) этаже здания, дополнительно устанавливается металлическая решетка в порядке, предусмотренном для мест хранения оружия. В случае невозможности установления сигнализации по техническим причинам шкафы и ящики для хранения оружия крепятся к одной из стен комнаты стальными болтами (не менее двух) с диаметром резьбы 16 мм и более.

Приказом МВД РФ от 07.06.2008 года № 504 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России», в инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 пункт 162изложен в следующей редакции:

«162. Граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства (по месту пребывания) в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.»

В соответствии с п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Таким образом, по состоянию на 24.02.2011 года от гражданина РФ, имеющего оружие, не требовалось хранить его в сейфе, закрепленном к стене болтами.

Следовательно, в действиях Бочарникова С.В. отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление начальника МОБ ОВД по Грязинскому району от 24.02.2011 года было установлено, что в действиях Бочарникова С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отмене постановления начальника МОБ ОВД по Грязинскому району и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Бочарникова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Постановление начальника МОБ ОВД по Грязинскому району от 24.02.2011 года в отношении Бочарникова С.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Бочарникова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ.

Судья                                 С.В. Драганов