Дело № год Р Е Ш Е Н И Е 08 ноября 2011 года город Грязи Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харина Андрея Владимировича, проживающего по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Папина, д. 92-а, работающего водителем в МУЗ «Грязинская ЦРБ», на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника полиции Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении Харина А.В., установил: Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года № 114386/12024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении Харина Андрея Владимировича, последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за то, что 04.10.2011 года в 03 часа 50 минут в районе дома № 1-а по ул. Гагарина в г. Грязи, Харин А.В., на принадлежащем ему автомобиле марки ВАЗ-21083 государственный регистрационный знак Е 015 ТО 48, под управлением Двуреченского С.Г., перевозил лом черного металла (три двигателя от автомобиля УАЗ и два моста от автомобиля УАЗ), чем нарушил Постановление Правительства РФ N 369 от 11.05.2001 года "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении" и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ. В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Харин А.В. просит постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года № 114386/12024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении Харина Андрея Владимировича отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы Харин А.В. указывает на то, что при производстве по данному делу об административном правонарушении были допущены процессуальные нарушения. В частности, ему не были выданы копии протокола об административном правонарушении, постановления о привлечении к административной ответственности, не разъяснен порядок его обжалования. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, так как автомобилем он не управлял, а перевозимый груз не является опасным. С учетом изложенного просит отменить постановление от 104.10.2011 года о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей, как незаконное. В судебном заседании Харин А.В. жалобу поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в ней. Считает, что был неправомерно привлечен к административной ответственности, поскольку автомобилем не управлял. Дополнительно пояснил, что 04.10.2011 года на принадлежащем ему автомобиле марки ВАЗ-21083, перевозился лом черного металла (три двигателя от автомобиля УАЗ и 2 моста от автомобиля УАЗ. Управлял автомобилем Двуреченский С.Г. по его просьбе, так как сам Харин А.В. в тот вечер употреблял спиртное и не мог управлять транспортным средством. При составлении протокола об административном правонарушении он дал объяснения о том, что данный лом принадлежит ему, лом везет из с. Кн-Байгора в Вторчермет с целью продажи. Какие-либо документы, подтверждающие принадлежность лома Харину А.В. им представлены не были. В действительности данные двигатели и мосты от автомобиля УАЗ были похищены в с. Синявка. Представитель административного органа, Абрамов С.С.в судебном заседании возразил против доводов жалобы, пояснив, что постановление является законным и обоснованным. Рассмотрение данного дела об административном правонарушении в отношении Харина А.В., осуществлялось в его присутствии, должностным лицом были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, вручены копии протокола об административном правонарушении и постановления. Харин А.В. факт совершения правонарушения не оспаривал, административный штраф в размере 2 000 рублей уплатил. Считает вынесенное постановление законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены постановления от 04.10.2011 года нет. Выслушав объяснения Харина А.В., представителя административного органа, Абрамова С.С., изучив материалы административного дела, судья считает постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года № 114386/12024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении Харина Андрея Владимировича законным и обоснованным, а жалобу Харина А.В. не подлежащей удовлетворению. В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года N 369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. Из материалов дела усматривается, что 04.10.2011 года в 03 часа 50 минут у дома N 1-а по ул. Гагарина в г. Грязи, Харин А.В., не являясь индивидуальным предпринимателем,на принадлежащем ему автомобиле марки ВАЗ-21083 государственный регистрационный знак Е 015 ТО 48, под управлением Двуреченского С.Г., осуществлял перевозку лома черного металла (три двигателя от автомобиля УАЗ и два моста от автомобиля УАЗ) весом 350 кг с целью дальнейшего отчуждения, не имея необходимых документов, подтверждающих право собственности на перевозимый лом черных металлов, чем нарушил Постановление Правительства РФ N 369 от 11.05.2001 года "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении" и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ. Нарушение Хариным А.В. п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года N 369, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), согласно которому Харин А.В. не представил документов, подтверждающих право собственности на лом черных металлов, рапортом инспектора ГИБДД В. (л. д. 3), объяснением Харина А.В. (л.д. 6), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 4). Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В жалобе заявителем указано, что ему не были вручены копия протокола об административном правонарушении, копия постановления о привлечении к административной ответсивенности, не разъяснен порядок обжалования принятого решения о привлечении его к административной ответственности. Данные доводы не могут повлечь отмену постановления должностного лица, поскольку они не соответствуют действительности и опровергаются представленными доказательствами. В частности, и в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности имеется роспись Харина в получении копий указанных документов, а также отметка о разъяснении ему процессуальных прав и порядка обжалования постановления. Подлинность подписи Харин в судебном заседании не оспаривал. При таких обстоятельствах нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Харина допущено не было. Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ являются не состоятельными поскольку его действия были квалифицированы по статье 14.26 КоАП РФ. Для квалификации по указанной статье факт управления транспортным средством существенного значения не имеет, поскольку статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов физических лиц. При составлении протокола об административном правонарушении Харин пояснил сотрудниками ОМВД России по Грязинскому району, перевозимый им лом металла принадлежит ему, однако, какие-либо документы подтверждающие его принадлежность у него отсутствовали. В судебном заседании Харин А.В. подтвердил отсутствие у него таких документов, а также пояснил, что данный лом ему не принадлежит. С учетом установленных по делу обстоятельств выводы должностного лица административного органа о наличии в действиях Харина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, являются верными и основаны на имеющихся в деле доказательствах. Проанализировав указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Харина А.В., должностным лицом административного органа нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах, считаю необходимым на основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника полиции Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении Харина А.В., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья, решил: Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Грязинскому району подполковника полиции Горбатенко А.И. от 04 октября 2011 года о привлечении Харина Андрея Владимировича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Харина А.В. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток. Судья: С.А. Дудников