ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Грязи 20 апреля 2011 года
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Нагайцева Л.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении учреждения культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского муниципального района « Культурно-досуговый центр»,
установил:
Учреждение культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского муниципального района «Культурно-досуговый центр» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте 27 июня 2003 года № 4838.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
18 марта 2011 года в 12 часов 00 минут, при проведении проверки на основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности по Грязинскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Липецкой области от 1марта 2011г. № 35 в помещениях учреждения культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского муниципального района «Культурно-досуговый центр», расположенного по адресу: Липецкая область Грязинский район, с. Синявка ул. Центральная площадь, д. 5 выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- помещения культурно-досугового центра (далее КДЦ) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ППБ-01-03 (НПБ-110-03);
- деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом. Основание: ППБ-01-03 п. 150;
- внутренний противопожарный водопровод и пожарные краны в помещениях КДЦ не проверены на водоотдачу. Основание: ППБ-01-03 п. 89;
- в помещении КДЦ отсутствует план эвакуации людей в случае пожара и не предусмотрена система оповещения людей о пожаре. Основание: ППБ-01-03 п. 16;
- оконные проемы в зрительном зале КДЦ заложены наглухо. Основание: ППБ-01-03 п. 40;
- дверь запасного эвакуационного выхода из помещения сценической коробки заложена наглухо кирпичом. Основание: ППБ-01-03 п. 53;
- на окнах библиотеки и комнаты бухгалтера установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ-01-03 п. 40;
- стены на путях эвакуации со сцены в общий коридор и в фойе библиотеки на 2-м этаже отделаны горючим материалом (деревянной рейкой). Основание: ППБ-01-03 п. 53;
- в помещении кладовой электросветильник эксплуатируется без защитного колпака. Основание: ППБ-01-03 п. 60.
Своими действиями учреждение культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского муниципального района «Культурно-досуговый центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Законный представитель юридического лица Душин А.Н. вину признал и объяснил, что здание клуба старое, у учреждения отсутствуют достаточные финансовые средства для выполнения всех действующих норм и правил. После проверки учреждение приступило к устранению нарушений: установлена автоматическая пожарная сигнализация ООО «Инженерный центр «Новые технологии», что подтверждается актом опробования работоспособности пожарной сигнализации от 11 апреля 2011г., внутренний пожарный водопровод проверен на водоотдачу, что подтверждается актом испытаний от 07 апреля 2011г, проведенных ООО УМПЦ «Безопасность», 11.04.2011г. заключен договор с ООО УМПЦ «Безопасность» на обслуживание средств пожарной сигнализации, 25 февраля 2011г. заключен договор на разработку и изготовление планов эвакуации с ООО УМПЦ «Безопасность», предпринимаются меры к устранению остальных нарушений.
Вина Учреждения культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского района «Культурно-досуговый центр» подтверждается актом проверки № 28 от 18 марта 2011г., проведенной отделением надзорной деятельности по Грязинскому району Управления государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Липецкой области, в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения(л.д.4), к акту приобщены фотоснимки помещений УКСП Кузовского сельсовета ГРязинского муниципального района «Культурно-досуговый центр», объяснениями в судебном заседании начальника ОНД по Грязинскому району Селиванова В.В., и не оспаривается представителем Культурно-досугового центра Душиным А.Н..
Исследовав материалы дела, суд находит вину учреждения культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского муниципального района «Культурно-досуговый центр» доказанной.
При назначении наказания за совершенное правонарушение суд исходит из следующих обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения в области противопожарной безопасности впервые, принятие активных мер к устранению выявленных нарушений.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание объем и тяжесть имеющихся нарушений в помещении учреждения культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского района «Культурно-досуговый центр», которое осуществляет досуг населения, суд считает, что выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, наиболее серьезные из них до настоящего времени не устранены.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения культуры на срок 10 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Привлечь учреждение культуры сельского поселения Кузовского сельсовета Грязинского района «Культурно-досуговый центр» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток, начиная с 21.04.2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья ____________________________