ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Грязи                                                                                     20 июня 2011 года

       Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Казинка, юридический адрес: Липецкая область, Грязинский район, с. Казинка, ул. Садовая, ИНН 4802006318,ОГРН1024800523120,                                         

                                                                установил:

МОУ СОШ с. Казинка допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в пищеблоке оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ с. Казинка, отсутствуют условия для хранения мяса животных и птицы: холодильная камера не работает, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди детей и персонала.

Своими действиями МОУ СОШ с. Казинка совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ, то естьнарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Законный представитель МОУ СОШ с. Казинка, директор школы Косенкова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признала. Дополнительно пояснила, что на базе школы действует оздоровительное учреждение с дневным пребыванием детей. С целью организации питания детей в оздоровительном учреждении работает школьная столовая. На момент проверки 15.06.2011 года холодильная камера вышла из строя. Вместе с тем, каких-либо продуктов в ней (в холодильной камере) не было. 16.06.2011 года недостатки были устранены, холодильная камера функционирует.

Выслушав объяснения Косенковой Н.Н., представителя административного органа Чернышовой О.А., полагавшей необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, исследовав материалы дела, суд находит вину МОУ СОШ с. Казинка в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ доказанной.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.

Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем, как действия, так и бездействия.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла.

Субъектом данного правонарушения являются, в том числе, юридическое лицо.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ МОУ СОШ с. Казинка, серия 48 № 001089462 от 23.12.1998 года МОУ СОШ с. Казинка поставлена на учет 23.12.1998 года, ему присвоен ОГРН № 1024800523120.

На основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах от 31.05.2011 года № 40/02 в период с 06.06.2011 года по 24.06.2011 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах Чернышовой О.А. проведена внеплановая выездная проверка юридического лица, МОУ СОШ с. Казинка

Проверкой был выявлен факт нарушения МОУ СОШ с. Казинка требований санитарных правил и норм, предъявляемых к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (пункт 5.6 СанПиН 2.4.4.2599-10; пункт 8.29, 14.2, 14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях»), выразившиеся в отсутствии условий для хранения мяса животных и птицы, что подтверждается актом проверки от 15.06.2011 года № 124/02.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08. В силу пункта 14.2 указанных правил юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают, в том числе, исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия.

Вина МОУ СОШ с. Казинка подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.06.2011 года, в котором зафиксированы установленные нарушения требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (требования санитарных правил и норм), с которым был ознакомлен представитель юридического лица. Протоколом от 15.06.2011 года о временном запрете деятельности. Актом проверки от 15.06.2011 года. Объяснениями представителя юридического лица, директором школы Косенковой Н.Н.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях МОУ СОШ с. Казинка имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не установил.

В силу статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотиии может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает в виде наказания административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поскольку в оздоровительном учреждении с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ с. Казинка организовано питание детей, то отсутствие условий для хранения мяса животных и птицы создает реальную угрозу здоровью детей и обслуживающего персонала, в связи с возможностью распространения инфекционных заболеваний. При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При определении срока наказания, суд учитывает мнение представителя административного органа Чернышовой О.А. о том, что выявленные нарушения могут быть устранены в ближайшее время и считает необходимым определить срок наказания - 10 суток.

Протоколом от 15.06.2011 года в отношении МОУ СОШ с. Казинка в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности сроком 5 дней с 8.00 16.06.2011 года до 8.00 21.06.2011 года.

В силу части 5 статьи 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 10 суток.

          На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

                                                                        постановил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Казинка (юридический адрес: Липецкая область, Грязинский район, с. Казинка, ул. Садовая, ИНН 4802006318,ОГРН1024800523120), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности путем запрета на осуществление деятельности по организации питания детей в оздоровительном учреждении на базе МОУ СОШ с. Казинка, расположенного по адресу: Грязинский район, с. Казинка, ул. Садовая, но с допуском сотрудников для обеспечения работы объектов и зданий, сроком десять суток.

Срок временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 16.06.2011 года по 08 часов 00 минут 21.06.2011 года засчитать в назначенный срок административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                              С.А. Дудников