ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 апреля 2011г. г. Грязи Судья Грязинского городского суда Липецкой области Нагайцева Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Ремонтно-техническое предприятие "Матырское", установил: Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах Леоновым Р. А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "РТП "Матырское" и со всеми материалами дела передан на рассмотрение в Грязинский городской суд Липецкой области. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возращению составившему их должностному лицу. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со, ст/ 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, Предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела(ч.2). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе(ч.З). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу(ч.4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня- составления указанного протокола(ч.4.1). Из материалов дела следует, что 14 марта 2011г. ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском Усманском районах Леонов Р.А. вынес определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении в отношении ОАО "РТП "Матырское" по ст. 6.5 КоАП РФ на 21.03.2011г..в 10.00 в помещении территориального отдела Управления. Пунктом 2 определения предусмотрено направить его копию генеральному директору ОАО "РТП "Матырское", однако сведения о направлении законному представителю юридического лица определения о времени и месте составления протокола в материалах, представленных суду, отсутствуют. 21 марта 2011г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО "РТП "Матырское" в отсутствие его законного представителя и доказательств направления ему соответствующего надлежащего извещения, что является существенным нарушением порядка составления протокола и исключает возможность рассмотрения дела судом. Также в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем направлении копии протокола юридическому лицу, в отношении которого он составлен. Вышеуказанные недостатки в составлении протокола и оформлении других материалов являются существенными, поскольку привели к ограничению законных прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил: Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "РТП ^Матырское" со всеми материалами дела ведущему специалисту-эксперту территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах Леонову Р.А. Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения. Судья Л.А. Нагайцева