Дело №г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Грязи Липецкой области 15 сентября 2010года Судья Грязинского городского суда Липецкой области Нагайцева Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Белькова Владислава Вячеславовича, 09 апреля 1981г. рождения, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: г. Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, д.37 кв.69, установил: 30 марта 2011г. инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району Бортниковым П.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ и проведено административное расследование. 27 июля 2011г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Белькова В.В. за то, что он 12 марта 2011г. в 20-00, управляя автомобилем Крайслер-300С рег.знак К165 КВ /68, на 311 км. трассы «Орел-Тамбов» нарушил п.10.1 Правил дорожного движения. Двигаясь со скоростью, не обеспечивающей безопасность движения, Бельков В.В. не учел состояние дорожного покрытия, допустил съезд в кювет. В результате съезда в кювет пострадали пассажирки автомобиля Кобызева Д.А. и Попова Ю.Е., которым согласно заключениям судебно-медицинского эксперта был причинен легкий вред здоровью. Бельков В.В. виновным себя признал частично и объяснил, что в ГИБДД ОМВД по Грязинскому району он не был вызван для составления протокола, извещение о явке в ГИБДД на 07.07.2011г. поступило по адресу его проживания только 12.07.2011г. и было получено не им. На 27 июля 2011г. он извещен о явке не был, с протоколом не ознакомлен, копия протокола ему не была направлена, чем были нарушены его права. Он согласен с причинением телесных повреждений Кобызевой Д.А. У Поповой Ю.Е. после ДТП никаких травм не было, домой с места ДТП она уехала со своим знакомым. При госпитализации в больницу 13.03.2011г. сказала, что травму получила при падении. Считает, что получение Поповой Ю.Е. травмы в результате ДТП, произошедшего 12 марта 2011года, не установлено. С заключением судебно-медицинского эксперта не согласен. Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав потерпевших Кобызеву Д.А., Попову Ю.Е., свидетеля Бавыкину Ю.В., прихожу к выводу, что материалы дела подлежат возвращению в орган, проводивший административное расследование, ввиду неправильного составления протокола. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса(ч.1). В протоколе об административном правонарушении указываются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу(ч.4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола(ч.4.1). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении(ч.6). Из материалов дела следует, что 27 июля 2011г. в 17 час. инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району Бортниковым П.А. составлен протокол об административном правонарушении 48 ВЕ № 808448 в отношении Белькова В.В. по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В деле имеется копия извещения в адрес Белькова В.В.(исх.№7006 от 27.06.2011г.), о явке на 07.07.2011г. к 10 часам в ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району к инспектору Бортникову П.А. для рассмотрения правонарушения. Из уведомления следует, что почтовое отправление поступило в отделение связи г. Тамбова 11.07.2011г. и было вручено 12.07.2011г. Учитывая изложенное, следует признать, что Бельков В.В. был уведомлен о явке в ОГИБДД на 07.07.2011г. несвоевременно. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Белькова В.В. о рассмотрении материалов административного правонарушения в ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району 27.07.2011г. На соответствующий запрос суда дополнительные сведения представлены не были. Утверждение Белькова В.В., что его не извещали о явке в ГИБДД 27.07.2011г. для рассмотрения материалов административного правонарушения и составления протокола, ничем не опровергнуты. Отсутствует сведения о направлении Белькову В.В. копии протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевших о времени и месте составления протокола, о вручении или направлении им копии протокола, что предусмотрено ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ. В судебном заседании потерпевшие подтвердили, что о времени и месте составления протокола их не уведомляли. Вышеуказанные недостатки в составлении протокола и оформлении других материалов дела являются существенными, поскольку привели к ограничению законных прав участников производства по делу об административном правонарушении. Эти недостатки не могут быть восполнены судьей при рассмотрении дела. Поскольку при подготовке дела к рассмотрению Бельков В.В. ходатайств не заявлял, вышеизложенные обстоятельства обнаружены на стадии рассмотрения дела судьей, сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КОАП РФ не истекли, полагаю необходимым возвратить материалы дела в ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району для надлежащего оформления. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил: Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Белькова Владислава Вячеславовича в ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району Липецкой области. Судья Л.А. Нагайцева