Дело №2-542/ 2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пгт. Грибановский 25 октября 2010 г. Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего: судьи Асташова А.Н., с участием истицы Нырковой Елены Николаевны, представителя ответчика-администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Горлова О.В., действующего на основании доверенности, третьих лиц: Ныркова Александра Николаевича, Ныркова Сергея Александровича и Ныркова Николая Александровича, при секретаре Алёхиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Нырковой Елены Николаевны к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение, Установил: Истица Ныркова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение, указывая в исковом заявлении, что согласно выписки из решения исполкома Грибановского районного совета депутатов трудящихся Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена квартира № в доме № по <адрес> площадью 19,3 кв.м. Во исполнение данного решения ей и членам её семьи (мужу и детям), был выдан ордер на занятие жилого помещения (квартиры), они вселились туда и длительное время по настоящее время там проживают по договору найма, квартира находилась в ведении местной администрации. Истица в исковом заявлении указывает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», она с согласия всех проживающих в квартире членов её семьи, которые отказались участвовать в приватизации, решила приватизировать квартиру, то есть заключить договор о передаче квартиры ей в собственность. Однако при этом было установлено, что ни дом, ни квартира(жилой фонд) в муниципальную собственность не передавались и в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности не значатся, о чем имеются соответствующие сообщения и таким образом, ей не с кем заключить договор приватизации. Как указывает истица в заявлении, нарушаются её права, как нанимателя жилого помещения, на приватизацию жилья. В настоящее время предоставленная ей квартира № в связи с изменением нумерации находится в доме № по <адрес>, и согласно технического паспорта БТИ представляет собой жилое помещение состоящее из одной жилой комнаты, кухни, общей площадью 33,1 кв.м., жилой 19,5 кв.м. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. В исковом заявлении истица Ныркова Е.Н. просит суд, признать за ней право собственности на квартиру № в доме № по <адрес>(л.д.5 ) В судебном заседании истица Ныркова Е.Н. поддержала, уточнила исковые требования и пояснила, что обстоятельства, изложенные в её исковом заявлении, она полностью подтверждает. Кроме того истица пояснила, что согласно данным, которые имеются в администрации городского поселения, номер дома, где она вместе с членами семьи проживает, значится как «49», а не как «47». В связи с этим, она уточняет исковые требования и просит суд, признать за ней право собственности на жилое помещение- квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., жилой 19,5 кв.м. Представитель ответчика-администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Горлов О.В., действующий на основании доверенности (л.д.20), в судебном заседании исковые требования признал, просит иск удовлетворить. Третьи лица: Нырков А.Н., Нырков С.А. и Нырков Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что приватизировать жилое помещение - квартиру № в доме № по <адрес>, где они проживают, не желают, просят иск удовлетворить. Заслушав истицу Ныркову Е.Н., представителя ответчика-администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Горлова О.В., действующего на основании доверенности и признавшего исковые требования, третьих лиц Ныркова А.Н., Ныркова С.А. и Ныркова Н.А., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст.4 Закона РФ « О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года право на бесплатную приватизацию продлено до 1 марта 2010 года. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что согласно решения исполкома Грибановского районного Совета депутатов трудящихся Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице Нырковой Е.Н. и членам её семьи, была предоставлена квартира № в доме № по <адрес> площадью 19,3 кв.м., что подтверждается выпиской из данного решения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8). Во исполнение данного решения, ДД.ММ.ГГГГ истице Нырковой Е.Н. и членам её семьи(мужу и детям), был выдан ордер на занятие жилого помещения (квартиры) (л.д.9), и с этого времени истица и члены её семьи проживают в данной квартире по договору найма, внося плату за найм помещения (л.д.25-26), так как квартира находилась в ведении местной администрации. Впоследствии, согласно распоряжения Грибановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «Об упорядочении названия улиц и нумерации домов в пгт. Грибановский», была изменена нумерация дома, где проживает истица Ныркова Е.Н., вместо №, дом стал значится под № по <адрес>, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.24). Согласно постановления администрации поссовета пгт. Грибановский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перенумерации домов по <адрес>», дом № по <адрес>, значится как дом № по <адрес> (л.д.28-30). Как следует из справки администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Постановление администрации поссовета пгт. Грибановский от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнения и изменения не вносились (л.д.27). Таким образом, жилой дом по <адрес>, который ранее значился под №, где проживает истица, в настоящее время, согласно представленным документам значится как дом № по <адрес>. Как установлено в судебном заседании, согласно технического паспорта Грибановского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в доме № по <адрес>, представляет собой жилое помещение состоящее из одной жилой комнаты, кухни, общей площадью 33,1 кв.м., жилой 19,5 кв.м.(л.д.10-13,31). Истица Ныркова Е.Н. и члены её семьи являются нанимателями данного жилого помещения в виде квартиры № в доме № по <адрес>, что подтверждается ордером на вселение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), квитанциями об оплате за наем жилого помещения (л.д.25-26) и в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истица и проживающие вместе с ней члены её семьи, имеют право приобрести это жилое помещение бесплатно в собственность в порядке приватизации. Однако, как установлено в судебном заседании, какие-либо документы, свидетельствующие о том, что жилой дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности района или городского поселения, отсутствуют, так как надлежащим образом ни дом, ни квартира (жилой фонд) в муниципальную собственность не передавались и в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности не значатся, что подтверждается справками администрации Грибановского городского поселения (л.д.14) и ГМУП «Коомунальщик» (л.д.15), а также выпиской из реестра собственности Грибановского муниципального района (л.д.23), и в связи с этими обстоятельствами истица Ныркова Е.Н. и члены её семьи, по независящим от них обстоятельствам не могут заключить договор приватизации данного жилого помещения. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года (с последующими изменениями на 2007 г.), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. При переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение правопреемников этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Как установлено в судебном заседании, истица Ныркова Е.Н. подала иск в суд о признании за ней права собственности на жилое помещение, предоставленное ей и членам её семьи по договору социального найма, члены её семьи Нырков А.Н., Нырков С.А. и Нырков Н.А. приватизировать жилое помещение не желают, исковые требования поддерживают, просят иск удовлетворить. Таким образом, суд считает, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что имеются все основания для признания права собственности за истицей Нырковой Е.Н. на жилое помещение - квартиру № в доме № по <адрес>. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика - администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Горлов О.В., действующий на основании доверенности (л.д. 20), иск признал. Признание иска ответчиком принято судом, поскольку иск заявлен обоснованно, подтвержден представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, Законом Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 218-219 ГК РФ, ст.ст. 12,56, 67, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Нырковой Еленой Николаевной право собственности на жилое помещение- квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., жилой 19,5 кв.м. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-ти дневный срок. Председательствующий: