Дело № 2- 494 /2010

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                      ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                                04 октября 2010 г.

           Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего: судьи Асташова А.Н.,

           с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Василенко М.М.,

           представителя ответчика - ООО «Россия-Агро» Вершковой Т.В., действующей на основании доверенности,

        при секретаре Алехиной Т.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Россия-Агро» о понуждении к исполнению требований законодательства о социальной защите инвалидов,

                                                          УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Россия-Агро» о понуждении к исполнению требований законодательства о социальной защите инвалидов, в котором указывает, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в ООО «Россия-Агро».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Частью 1 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в том числе, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более/100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Во исполнение данной нормы Законом Воронежской области от 03.05.2005 года № 22-03 «О квотировании рабочих мест для инвалидов» установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3% к среднесписочной численности работников.

Статья 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В части 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

           В статье 13 указанного Закона предусмотрено, что квоты для приема на работу инвалидов являются дополнительной гарантией занятости.

         Среднесписочная численность работников ООО «Россия-Агро» по состоянию на 01.09.2010 года составляет 168 человек.

         Следовательно, на предприятии должна быть установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 5 человек.

         Вместе с тем, по состоянию на 01.09.2010 года на предприятии работает 2 инвалида.

         Таким образом, на предприятии не выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

          Кроме того, информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ответчиком в службу занятости не представляется.

          Часть 2 ст. 7 Конституции РФ гарантирует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.

           Правило 7 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) предписывает, что инвалиды должны получить возможность осуществлять свои права человека, особенно в области занятости. Как в сельской местности, так и в городских районах они должны иметь равные возможности для занятия производительной и приносящей доход трудовой деятельностью на рынке труда.

           Таким образом, ответчиком нарушаются конституционные права инвалидов, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение нормальной жизнедеятельности инвалидов.

            В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

             В исковом заявлении прокурор просит суд:

             -Обязать ООО «Россия-Агро» устранить нарушение закона путем выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
         - Обязать ООО «Россия -Агро» ежемесячно предоставлять в ОГУ «Центр занятости населения Грибановского района» информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов (л.д.4-5).

В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Василенко М.М. поддержала исковые требования, считает иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению, поэтому просит исковые требования удовлетворить.

              Представитель ответчика - ООО «Россия-Агро» Вершкова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д.10), в судебном заседании исковые требования признала, считает иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

            Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает, что требования прокурора Грибановского района являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

          Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Представитель ответчика - ООО «Россия-Агро» Вершкова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д.10), иск в судебном заседании признала.

         Признание иска ответчиком принято судом, поскольку иск прокурора обоснованный, подтвержден представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, признании иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы других лиц.

              В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом.

               На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, ст. 2, ст. 21, ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.13, ч. 1, ч.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. ст. 12,56, 64,67, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

              Обязать ООО «Россия-Агро» устранить нарушение закона путем выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
              Обязать ООО «Россия -Агро» ежемесячно предоставлять в ОГУ «Центр занятости населения Грибановского района» информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов                

              Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-ти дневный срок.

Председательствующий: