Решение от 13.12.2010 года



2-631/10                                                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                        

пгт. Грибановский                                                                                           13 декабря 2010 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием истца Овчинникова В.В.

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Ефановой И.Н.

при секретаре Шипиловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Овчинникова Василия Васильевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж определенных периодов работы,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Овчинников Василий Васильевич обратился в суд с иском, указывая, что им было подано в ГУ-УПФ по Грибановскому району Воронежской области заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом комиссии ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району (далее УПФ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению комиссии, его льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 04 месяца 19 дней. При этом комиссией не были включены в требуемый стаж следующие периоды работы в колхозе «Савальский» Грибановского района Воронежской области:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика.

           С данным решением истец не согласен, в связи с чем, просит признать необоснованным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды и назначить льготную пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании Овчинников В.В. поддержал заявленные требования и показал, что в оспариваемые им периоды он трудился на работе, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда и наименование занимаемой должности отраженной в трудовой книжке прямо соответствует наименованию, предусмотренному Списку № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. Непредставление в отношении него соответствующих сведений в пенсионный фонд не должно влиять на его права и законные интересы. Полагает, что решение комиссии существенно нарушило его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н. действующая на основании доверенности иск не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном возражении, и показала следующее.

В соответствии с п. 4 раздела 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, при подсчете трудового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, спорные периоды не могут быть зачтены в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку исходя из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выполняемую работу истцом в указанное время работодатель не относит к особым условиям труда.

Свидетели Попова Н.И. и Тульникова Н.В. в суде показали, что хорошо знают Овчинникова В.В., который вместе с ними работал в оспариваемые периоды в колхозе «Савальский» в должности аккумуляторщика. Он значился в колхозе в списке профессий, связанных с вредными условиями труда и ему выдавалось молоко или же выплачивалась ежемесячно за него компенсация.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

          В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными, тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заверенной трудовой книжки истца видно, что в оспариваемые периоды он работал аккумуляторщиком в колхозе «Савальский» Грибановского района, откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

          Анализ архивных справок также подтверждает факт его работы в должности аккумуляторщика в колхозе «Савальский» Грибановского района Воронежской области в оспариваемые периоды. Постановлением Кабинета Министров СССР утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 г. N 10 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанным Списком предусмотрена профессия: аккумуляторщик.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П положения пункта 1 статьи 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Неисполнение работодателем обязанностей в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с необходимыми данными в Пенсионный фонд в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть вменено в вину обратившегося и служить основанием к отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

          Таким образом, указанные периоды работы по день увольнения подлежат включению в специальный трудовой стаж Овчинникова В.В., дающие право на льготную пенсию.

          

         С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, стаж Овчинникова В.В., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях на день подачи ответчику заявления о назначении такой пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ) составляет более 12 лет 6 месяцев.

          Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

          Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа Овчинникова Василия Васильевича периодов работы в колхозе «Савальский» Грибановского района Воронежской области в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
        Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время работы Овчинникова Василия Васильевича в должности аккумуляторщика в колхозе «Савальский» Грибановского района Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Овчинникова Василия Васильевича государственную пошлину в сумме 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

         Председательствующий:                                                                         Л.В. ПРОТАСОВА                     

Копия верна:

Судья:

Секретарь: