Дело № 2- 51/2011                                          

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                    ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                             09 февраля 2011 г.

                 Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Асташова А.Н.,

                 с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области

Болдыревой И.Н.,

                 ответчика Власовой Татьяны Петровны,

                 представителя третьего лица на стороне истца ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области Языковой Н.Н., действующей на основании доверенности,

                 при секретаре Алёхиной Т.И.,

                 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации и ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области к Власовой Татьяне Петровне о возмещении ущерба, причиненного преступлением,                                                 

                                                            УСТАНОВИЛ:

                Прокурор Грибановского района Воронежской области на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Власовой Татьяне Петровне о возмещении ущерба, причиненного преступлением.                                                                                    

                 В исковом заявлении прокурор указал, что Власова Т.П. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области была признана безработной и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в ОГУ ЦЗН Грибановского района, как безработная.

                  В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Власовой Т.П.        возник преступный умысел,      направленный      на     незаконное получение субсидии в соответствии с государственной программой поддержки на содействие самозанятости безработных граждан в ОГУ ЦЗН Грибановского района путём обмана.

            Власова Т.П. решила реализовать свой преступный умысел, предоставив в ОГУ ЦЗН Грибановского района заведомо ложные сведения в виде бизнес-плана о создании в своем подсобном хозяйстве фермы по выращиванию свиней, а денежные средства полученной субсидии потратить на личные нужды, не осуществляя проекта, предусмотренного бизнес-планом.

         Осуществляя свои преступные намерения, Власова Т.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ОГУ ЦЗН Грибановского района о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработным гражданам в связи с открытием собственного дела и предоставила бизнес - план, который предусматривал создание Власовой Т.П. фермы по выращиванию свиней.

            ДД.ММ.ГГГГ после получения положительного экспертного заключения Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области Власова Т.П. обратилась в ОГУ ЦЗН Грибановского района с заявлением о предоставлении субсидии на содействие самозанятости в сумме 58 800 рублей, которая была предусмотрена одобренным бизнес-планом, для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с развитием подсобного хозяйства. Согласно бизнес - плана, предоставленного Власовой Т.П. для реализации указанного проекта необходимо приобретение поголовья свиноматок и кормов для выращивания поросят, основной целью проекта должно было быть получение прибыли за счет производства и реализации молодых поросят.

           Общая стоимость проекта Власовой Т.П. согласно бизнес - плана составила 72 250 рублей, из которых 13 450 рублей - собственные средства и 58 800 рублей -средства

субсидии, причем на приобретение свиноматок, согласно финансовому плану бизнес - проекта предполагалось потратить 56 000 рублей, на приобретение кормов - 12750 рублей.

         На основании предоставленных документов ДД.ММ.ГГГГ между ОГУ ЦЗН Грибановского района и Власовой Т.П. был заключен договор № о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработного гражданина, согласно которому ОГУ

ЦЗН Грибановского района обязано перечислить Власовой Т.П. субсидию на содействие самозанятости в размере 58 800 рублей при наличии необходимых документов.

          Согласно п. 2.2.1 договора № Власова Т.П. должна зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и не позднее 20 дней со дня заключения названного договора предоставить в ОГУ ЦЗН Грибановского района документы о государственной регистрации, а также заниматься выбранным видом предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев со дня регистрации. Согласно п. 2.2.3 договора № после получения субсидии и организации предпринимательской деятельности Власова Т.П. обязана представить в ОГУ ЦЗН Грибановского района в течение 30 дней финансово - отчётные документы, подтверждающие фактически производственные расходы и использование полученных финансовых средств.

Во исполнение требований договора ДД.ММ.ГГГГ Власова Т.П. зарегистрирована в Межрайонной ИФНС № 3 по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому на основании приказа № ОГУ ЦЗН Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ Власовой Т.П. перечислена субсидия на содействие самозанятости безработных граждан в сумме 58 800 рублей.

Однако осуществлять предпринимательскую деятельность Власова Т.П. не собиралась, поэтому на момент получения субсидии у Власовой Т.П. отсутствовали предусмотренные бизнес - планом собственные денежные средства в размере 13 450 рублей, а также не были созданы условия для осуществления проекта. Денежные средства субсидии Власова Т.П. потратила на личные нужды, представив в ОГУ ЦЗН Грибановского района подложные документы, подтверждающие приобретение ей 4 свиноматок на сумму 56 000 рублей у Парамонова А.И., а также приобретение зерна на сумму 2 800 рублей у Хомутинкина Н. А.

Каких - либо других документов, подтверждающих свою индивидуально -предпринимательскую деятельность и фактически произведённые расходы Власова Т.П. в нарушении п. 2.2.3 договора № после получения субсидий в ОГУ ЦЗН Грибановского района не предоставляла, попыток осуществить проект бизнес - плана не предпринимала.

Как указывает прокурор в исковом заявлении, в результате своих преступных действий Власова Т.П. причинила ОГУ ЦЗН Грибановского района материальный ущерб на сумму 58 800 рублей. Полученные денежные средства Власова Т.П. израсходовала на личные нужды. Причиненный ущерб находится в прямой причинной связи с действиями Власовой Т.П.

        Таким образом, противоправными действиями Власовой Т.П., вина которой установлена вступившим в законную силу приговором     Грибановского мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ,        причинен        ущерб Управлению занятости населения Воронежской области на общую сумму 58 800 рублей.

Средства субсидии на содействие самозанятости предоставлены из федерального бюджета, следовательно, вышеуказанные действия Власовой Т.П. непосредственно нарушают права и законные интересы собственника федерального бюджета -Российской Федерации.

            Ссылаясь на ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, в исковом заявлении прокурор просит суд, взыскать с Власовой Татьяны Петровны в пользу государства в лице Управления занятости населения Воронежской области сумму причиненного государству ущерба в размере 58 800 рублей (л.д. 4-7).

            В ходе судебного разбирательства прокурором в судебное заседание представлено заявление об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит суд, взыскать с Власовой Татьяны Петровны в пользу государства в лице ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области сумму причиненного государства ущерба в размере 58 800 рублей (л.д.27-28).

           Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ приобщено к материалам настоящего гражданского дела (л.д.29).

             В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Болдырева И.Н. поддержала измененные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Считает, иск прокурором заявлен обоснованно, исковые требования необходимо

удовлетворить в полном объеме и взыскать с Власовой Т.П. в пользу государства в лице ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области сумму причиненного государству ущерба в результате преступления в размере 58 800 рублей.

          Ответчик Власова Т.П. иск в судебном заседании признала в полном объеме.

          Представитель третьего лица ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области Языкова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск прокурора поддержала, просит иск удовлетворить.

              Третье лицо - Управление занятости населения Воронежской области, будучи уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представив в суд письменное ходатайство, где просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления занятости населения Воронежской области (л.д.11-12).

          Суд считает в соответствии со ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

         Заслушав помощника прокурора Грибановского района Болдыреву И.Н., ответчика Власову Т.П., признавшую иск в полном объеме, представителя третьего лица ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области Языкову Н.Н., действующую на основании доверенности, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с требованиями статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

          В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчика Власовой Т.П.       возник преступный умысел,      направленный      на     незаконное получение субсидии в соответствии с государственной программой поддержки на содействие самозанятости безработных граждан в ОГУ ЦЗН Грибановского района путём обмана.

ДД.ММ.ГГГГ Власова Т.П. была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС № 3 по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому на основании приказа № ОГУ ЦЗН Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ перечислена субсидия на содействие самозанятости безработных граждан в сумме 58 800 рублей.

Однако осуществлять предпринимательскую деятельность Власова Т.П. не собиралась, полученные денежные средства субсидии, Власова Т.П. потратила на личные нужды, представив в ОГУ ЦЗН Грибановского района подложные документы, с целью подтверждения расходов произведенных, якобы связанных с её индивидуально-предпринимательской деятельностью.

В результате своих преступных действий Власова Т.П. причинила ОГУ ЦЗН Грибановского района материальный ущерб на сумму 58 800 рублей. Полученные денежные средства Власова Т.П. израсходовала на личные нужды. Причиненный ущерб находится в прямой причинной связи с действиями Власовой Т.П.

           Вина ответчика Власовой Т.П. в совершении противоправных действий, в результате которых причинен ущерб ОГУ ЦЗН Грибановского района Воронежской области, установлена вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №2 Грибановского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, Власова Татьяна Петровна признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УПК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.8-9).

          Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     Ответчик Власова Т.П. иск в судебном заседании признала в полном объеме.

         Признание иска ответчиком принято судом, поскольку иск прокурора обоснованный, подтвержден представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы других лиц.

            В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

       Учитывая, что истец, согласно ст. ст. 333.35 ч.1 п.4, 333,36 ч.1 п.4 Налогового кодекса

РФ, освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика Власовой Т.П. госпошлину в доход государства в размере 1964 рубля.

           Руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 14, 56, 67, 103, 167, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

          Взыскать с Власовой Татьяны Петровны в пользу государства в лице Областного государственного учреждения Центр занятости населения (ОГУ ЦЗН) Грибановского района Воронежской области сумму причиненного государству ущерба в результате преступления в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

           Взыскать с ответчика Власовой Татьяны Петровны госпошлину в доход государства в размере 1964 рубля.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

                                                                                                                          Мотивированное решение составлено

                                                                                                                                 10 февраля 2011 года.

             Председательствующий: