Решение от 2.03.2011 года



2-97/2011                                                      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                              02 марта 2011 года     

          

          Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Хныкина В.Т.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Болдыревой И.Н.,

представителя ответчика - директора МОУ «Новомакаровская СОШ» Волкодавовой В.Н.,

представителя администрации Грибановского муниципального района и отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошниковой Т.В., действующей на основании доверенности,

представителя органа государственного пожарного надзора по Грибановскому району Ефремова С.С.,

при секретаре Труфановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Новомакаровская СОШ» и администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении образовательного учреждения устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

                                       УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что 01.02.2011 года прокуратурой Грибановского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МОУ «Новомакаровская СОШ» в ходе, которой было установлено, что до настоящего времени предписание от 29.09.2009 года № 149/149/1 инспектора ОГПН по Грибановскому району не исполнено в полном объеме, а именно: не выполнено соединение жил электропроводов при помощи пайки, сварки, опресовки или специальных зажимов; не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ, не обеспечен обслуживающий персонал учреждения индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

В связи с этим прокурор, просит обязать МОУ «Новомакаровская СОШ» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования выполнить следующие мероприятия:

- выполнить соединение жил электропроводов при помощи пайки, сварки, опресовки или специальных зажимов;

- заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ;

- обеспечить обслуживающий персонал учреждения индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

В судебном заседании пом. прокурора Болдырева И.Н. поддержала заявленные требования и показала, что невыполнение в данном учреждении мер по устранению нарушений в области пожарной безопасности, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Директор МОУ «Новомакаровская СОШ» Волкодавова В.Н. иск признала и показала, что выявленные нарушения пожарной безопасности могут быть устранены при полноценном финансировании, чего в настоящее время нет.

Государственный инспектор ОГПН по Грибановскому району Терехин А.А. показал, что 29.09.2009 года была проведена проверка в МОУ «Новомакаровская СОШ» в ходе, которой выявлены разного рода нарушения пожарной безопасности, о чем директору выдано предписание № 149/149/1 оставшееся фактически проигнорированным.

Представитель администрации Грибановского муниципального района и отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошникова Т.В. показала, устранение выявленных нарушений пожарной безопасности будет исполнено, так как в бюджете заложены средства на указанные мероприятия.             

             Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора Грибановского района являются обоснованными и, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств.

Исходя из п. 1.2 Устава МОУ «Новомакаровская СОШ», утвержденного постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от 21.12.2009 года № 1296, учредителем имущества МОУ «Новомакаровская СОШ» является администрация Грибановского муниципального района.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

Учитывая отсутствие у школы необходимых денежных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности, расходы на эти цели следует возложить на администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», ст. 32 ч. 2 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 120 ГК РФ, Уставом МОУ «Новомакаровская СОШ», ст. ст. 258, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Новомакаровская средняя общеобразовательная школа» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования выполнить следующие мероприятия:

- выполнить соединение жил электропроводов при помощи пайки, сварки, опресовки или специальных зажимов;

- заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ;

- обеспечить обслуживающий персонал учреждения индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:     п/п

Копия верна:

Судья:

Секретарь: