Решение от 23.03.2011 года



2-132/11 РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                            23 марта 2011 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием истицы Хаустовой О.Ф.,

представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей по доверенности,

при секретаре Силине А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хаустовой Ольги Федоровны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Хаустова Ольга Федоровна обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, поскольку имеет необходимый 25-летний стаж работы.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР принято решение об отказе в установлении ей пенсии. Согласно приложения к указанному решению, по мнению ГУ-УПФР, её специальный стаж на момент обращения составил 24 года 06 месяцев 25 дней, что является недостаточным для досрочного назначения пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. При этом не были включены в специальный стаж работы периоды прохождения курсов повышения квалификации: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 15 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней).

Истица просит суд признать решение ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части исключения периодов повышения квалификации из специального стажа, включить эти периоды в стаж и назначить выплату пенсии с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Хаустова О.Ф. заявленные требования поддержала и пояснила, что курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников. На время их прохождения сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, следовательно, время пребывания на данных курсах должно включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что решение ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Включение периодов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд полагает, заявление Хаустовой О.Ф. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного п.1 ст. 7 того же Закона, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, могут применяться нормативно правовые акты, действовавшее на время выполнения указанной работы.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что с начиная с ДД.ММ.ГГГГ Хаустова О.Ф. занималась медицинской деятельностью - работала акушеркой, а затем заведующей в Дубовском ФАП, в настоящее время продолжает работать медицинской сестрой Листопадовской участковой больницы. Территориальным органом Пенсионного фонда эта работа Хаустовой О.Ф. обоснованно учтена как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Вся трудовая деятельность Хаустовой протекала в сельской местности.

Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж Хаустовой О.Ф., дающий право на льготную пенсию, так как в соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действовавших в период прохождения истицей курсов повышения квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Во время прохождения истицей курсов повышения квалификации за ней сохранялось постоянное место работы, работодатель выплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, стаж Хаустовой О.Ф., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, на день подачи ответчику заявления о назначении такой пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 25 лет.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право Хаустовой Ольге Федоровне на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Хаустовой Ольге Федоровне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Хаустовой Ольге Федоровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения за такой пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Хаустовой Ольги Федоровне госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:                                                                     Э.В. Дорофеева