2-187/11 РЕШЕНИЕ пгт Грибановский ДД.ММ.ГГГГ Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Э.В., с участием помощника прокурора Грибановского района Болдыревой И.Н., представителя ответчика, заведующей МДОУ «Новогольеланский детский сад» Анохиной З.П., представителя ответчика, администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Шапошниковой Т.В., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Прохоровой И.Б., выступающей по доверенности, представителя территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах Кириллова А.В., действующего по доверенности, при секретаре Лариной В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Новогольеланский детский сад» и администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении принять меры к исполнению санитарно-эпидемиологических требований, УСТАНОВИЛ: Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав детей на доступность дошкольного образования и исполнения законодательства о дошкольном образовании в МДОУ «Новогольеланский детский сад». В ходе проверки установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических правил образовательное учреждение не оборудовано системами горячего водоснабжения и канализацией. Учитывая, что субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения с функциями некоммерческого характера несет собственник его имущества, прокурор просит обязать МДОУ «Новогольеланский детский сад» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области устранить выявленные нарушения санитарного законодательства путем оборудования здания детсада системой горячего водоснабжения и канализацией. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и показал, что выявленные нарушения ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников детсада. Представитель ответчика, заведующая МДОУ «Новогольеланский детский сад» Анохина З.П. иск признала и показала, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут быть устранены при полноценном финансировании, которого в настоящее время нет. Представитель ответчика, администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Шапошникова Т.В. не возражает против удовлетворения иска. Представитель третьего лица, отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Прохорова И.Б.показала, что устранение выявленных нарушений зависит от поступления финансовых средств из муниципального бюджета. Представитель территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах Кириллов А.В. в судебном заседании пояснил, что в детском саду нарушены санитарно-эпидемиологические требования, а именно, отсутствует горячие водоснабжение и канализация. Это ставит под угрозу здоровье и благополучие детей, посещающих учреждение. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу статьи 11 указанного закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», согласно п. 9.1 которых здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Пункт 1.13 гласит, санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей. Тем не менее, здание детсада не оборудовано горячим водоснабжением и канализацией, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из п. 1.7 и п. 2.8 Устава МДОУ «Новогольеланский детский сад» является юридическим лицом, а также несет ответственность за жизнь и здоровье детей. Учредителем и собственником имущества МДОУ «Новогольеланский детский сад» является администрация Грибановского муниципального района Воронежской области. На основании п. 7.2 Устава финансовое обеспечение деятельности дошкольного образовательного учреждения осуществляется Учредителем. Согласно 120 ГК РФ субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения с функциями некоммерческого характера несет собственник его имущества. Учитывая отсутствие у МДОУ «Новогольеланский детский сад» необходимых денежных средств, устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований следует возложить также на администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новогольеланский детский сад» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к водоснабжению и канализации путем оборудования здания детсада системой горячего водоснабжения и канализацией. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок. Председательствующий: Э.В. Дорофеева
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ