2-313/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Грибановский ДД.ММ.ГГГГ Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Протасовой Л.В., с участием помощника прокурора Грибановского района Гарина Р.Н., представителя ответчика - директора МОУ «Среднекарачанская ООШ» Ванюковой В.И., представителя администрации Грибановского муниципального района Воронежской области и отдела по образованию, делам молодёжи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошниковой Т.В.., действующей на основании доверенностей, при секретаре Шипиловой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Среднекарачанская основная общеобразовательная школа и администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении принять меры к исполнению санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения, УСТАНОВИЛ: При проведении прокуратурой Грибановского района проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям обучения в МОУ «Среднекарачанская ООШ», было установлено, что в образовательном учреждении отсутствуют санитарные узлы, дети пользуются надворными туалетами, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СанПин 2.4.2.1178-02. Кроме того, в нарушение требований п. 2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02, территория школы не имеет по всему периметру ограждения забором, высотой 1,5 м. В связи с этим прокурор, просит обязать МОУ «Среднекарачанская ООШ» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения: установить ограждение территории образовательного учреждения забором высотой 1,5 м. и оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек. В судебном заседании прокурор изложенные в иске требования уточнил, просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить ограждение территории общеобразовательного учреждения забором высотой 1,5 метров и в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек. В остальной части поддержал иск в полном объеме, дал пояснения в соответствии с заявлением. Директор МОУ «Среднекарачанская ООШ» Ванюкова В.И. иск признала и показала, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения в образовательном учреждении являются следствием недостаточного финансирования учреждения на указанные цели. Представитель администрации Грибановского муниципального района Воронежской области и отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошникова Т.В. показала, что устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в образовательном учреждении будет исполнено, по мере поступления финансовых средств. Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах в судебное заседание не явился, хотя о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя, по имеющимся материалам. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями Закона РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ администрациями образовательных учреждений должно обеспечиваться право ребенка на физическое, нравственное и интеллектуальное развитие. Так, согласно ст. 32 ч. 2 п. 1 названного Закона к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Ст. 51 Закона устанавливает обязанность образовательного учреждения создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. На основании ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Также обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии со п. 3.23.1 Устава МОУ «Среднекарачанская ООШ», утвержденного постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, образовательное учреждение создает условия гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. В соответствии со п. 1.7 Устава, МОУ «Среднекарачанская ООШ» является самостоятельным юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. Таким образом, обязано обеспечить не только образовательный процесс, но и соблюдение действующего законодательства, в том числе и санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в образовательном учреждении. Согласно ст. 1.2 Устава, Учредителем общеобразовательного учреждения является администрация Грибановского муниципального района. На основании п. 8.7 Устава, деятельность образовательного учреждения финансируется Учредителем в соответствии с договором между ними. В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Учитывая отсутствие у МОУ «Среднекарачанская ООШ» необходимых денежных средств, устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований следует возложить также на администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования. На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 ч. 2 п. 1, 51 Закона РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 120 ГК РФ, Устава МОУ «Среднекарачанская ООШ», ст. ст. 258, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать муниципальное образовательное учреждение «Среднекарачанская ООШ» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения: в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить ограждение территории образовательного учреждения забором высотой 1,5 м. и в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок. Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА Копия верна: Судья: Секретарь: