2-310/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт Грибановский 14 июня 2011 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Э.В., с участием помощника прокурора Грибановского района Гарина Р.Н., представителя администрации Грибановского муниципального района Воронежской области и отдела по образованию, делам молодёжи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошниковой Т.В.., действующей на основании доверенностей, при секретаре Лариной В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Алексеевская основная общеобразовательная школа и администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении принять меры к исполнению санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения, УСТАНОВИЛ: При проведении прокуратурой Грибановского района проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям обучения в МОУ Алексеевская СОШ установлено, что в образовательном учреждении отсутствуют санитарные узлы, дети пользуются надворными туалетами, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СанПин 2.4.2.1178-02. Кроме того, в нарушение требований п. 2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02, территория школы не имеет по всему периметру ограждения забором высотой 1,5 м. В связи с этим прокурор просит обязать МОУ Алексеевская СОШ и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения: установить ограждение территории образовательного учреждения забором высотой 1,5 м. и оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек. В судебном заседании прокурор изложенные в иске требования поддержал, просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить ограждение территории общеобразовательного учреждения забором высотой 1,5 метра и в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек. Представитель ответчика, директор МОУ Алексеевская СОШ Жданкина С.А. в судебное заседание не явилась, но представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме. Представитель ответчика, администрации Грибановского муниципального района Воронежской области и отдела по образованию, делам молодежи и спорту администрации Грибановского муниципального района Шапошникова Т.В. иск признала и показала, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в образовательном учреждении будут устранены по мере поступления финансовых средств. Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах в судебное заседание не явился, хотя о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя по имеющимся материалам. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Пунктами 2.2.3. и ДД.ММ.ГГГГ «СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрено: - территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями; - на каждом этаже должны размещаться санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров. Количество санитарных приборов определяется из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек, 1 унитаз, 0,5 лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 кв. м на одного обучающегося. В соответствии с требованиями Закона РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ администрациями образовательных учреждений должно обеспечиваться право ребенка на физическое, нравственное и интеллектуальное развитие. Так, согласно п.1 ч.2 ст. 32 названного Закона к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Статья 51 Закона устанавливает обязанность образовательного учреждения создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. На основании ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п. 3.23.1 Устава МОУ Алексеевская СОШ, утвержденного постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. В соответствии с п. 1.7 Устава, МОУ Алексеевская СОШ является самостоятельным юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, в связи с чем обязано обеспечить не только образовательный процесс, но и соблюдение действующего законодательства, в том числе и санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в образовательном учреждении. Согласно ст. 1.2 Устава, Учредителем общеобразовательного учреждения является администрация Грибановского муниципального района. На основании п. 8.7 Устава, деятельность образовательного учреждения финансируется Учредителем в соответствии с договором между ними. В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Таким образом, устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований следует возложить также на администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования. Кроме того, ответчики признали исковые требования. Судом признание иска принято, что, согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, влечет принятие решения об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать муниципальное образовательное учреждение Алексеевская СОШ и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения: установить ограждение территории образовательного учреждения забором высотой 1,5 м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и оборудовать в здании школы санитарные узлы для мальчиков и девочек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок. Председательствующий: Э.В. Дорофеева