2-49/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт Грибановский 16 июня 2011 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Э.В., с участием заявителя Зверевой Л.А. при секретаре Лариной В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Зверевой Людмилы Андреевны об оспаривании действий главного врача ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» и руководителя - главного эксперта ФГУ «Главное бюро МСЭ по Воронежской области», выразившихся в отказе в снятии и изменении диагноза, снятии группы инвалидности, УСТАНОВИЛ: Зверева Людмила Андреевна обратилась в суд с заявлением, указывая, что письмами главного врача ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № и руководителя - главного эксперта ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в удовлетворении обращений, адресованных в Общественную палату РФ и содержащих требования о защите ее конституционных прав, а именно, о снятии с нее инвалидности по психическому заболеванию, об оспаривании диагноза «шизофрения» и снятии ее с учета у врача-психиатра по месту жительства. Суть ее обращений состояла в том, что она необоснованно признана психически больной, в любой момент может быть подвергнута принудительной госпитализации или признана недееспособной. Наличие такого диагноза и инвалидности ограничивает ее права и законные интересы как гражданина РФ, не дает права на выбор профессии. В ответах этих должностных лиц указывается, что она с 1997 года страдает психическим заболеванием, неоднократно освидетельствовалась различными комиссиями, в том числе Министерства здравоохранения, неоднократно обращалась в судебные органы с целью снятия диагноза, но все ее жалобы признаны необоснованными - диагноз подтвержден, оснований для его пересмотра нет. В настоящее время она не является психически больной, с 2006 года экспертных исследований в отношении нее не проводилось, на диспансерном учете она не состоит, за психиатрической помощью не обращалась, у нее наступило выздоровление. Просит признать незаконными действия (бездействие) главного врача ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» и руководителя - главного эксперта ФГУ «Главное бюро МСЭ по Воронежской области», отказавшим в пересмотре ранее выставленного диагноза по психическому заболеванию, а также снятии группы инвалидности по психическому заболеванию. В судебном заседании Зверева Л.А. полностью подтвердила сведения, изложенные в заявлении и показала, что проживает одна, самостоятельно ведет хозяйство, психически здорова, в психиатрической помощи и лечении не нуждается. Необоснованно поставленный ей диагноз и группа инвалидности по психическому заболеванию унижают ее честь и достоинство, нарушают конституционные права. Главный врач ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» Э.В.Эльтекова в судебное заседание не явилась, но представила заявление, в котором просит рассмотреть заявление Зверевой Л.А. в ее отсутствие и в отсутствие представителя ГУЗ «ВОКПД». Против заявления Зверевой Л.А. возражает по следующим основаниям. Впервые Зверева Л.А. обратилась в лечебное учреждение самостоятельно в 1997 году в связи с бредовыми идеями воздействия и преследования. В ноябре 1997 года была госпитализирована в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница» добровольно. В последующем неоднократно (более 10 раз) лечилась в психиатрическом отделении по месту жительства без улучшения. В 1998 году самостоятельно обращалась в психиатрическую клинику г. Москвы, получала лечение с диагнозом «Инволюционный параноид». В 1999 году признана инвалидом 2 группы. В 2000 году обследовалась в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница», где комиссионно был подтвержден диагноз заболевания «Инволюционный параноид». В марте 2002 года находилась на стационарной судебно-психиатрической экспертизе в ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского, где диагноз заболевания подтвержден. Самостоятельно прошла амбулаторное обследование в Московском НИИ Психиатрии МЗ РФ ДД.ММ.ГГГГ Диагноз подтвержден. В последующем неоднократно обращалась в судебные инстанции с целью «снятия диагноза». В 2009 году подавала заявление в адрес Общественной Палаты Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что оснований для пересмотра ранее поставленного диагноза нет. Параллельно написанию жалоб в различные инстанции самостоятельно обращалась за психиатрической помощью. Последние три года лечения в условиях стационара не получала, к психиатру по месту жительства не обращалась. Решение вопроса о снятии диагноза возможно только на основании проведенной судебно-психиатрической экспертизы. Кроме пенсии по инвалидности, других средств к существованию не имеет. В связи с инвалидностью имеет право на дополнительное лекарственное обеспечение из федерального и областного бюджета, на ряд льгот. По достижении пенсионного возраста по заявлению может перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по достижению пенсионного возраста. Наличие у Зверевой Л.А. диагноза по психическому заболеванию и инвалидности не ущемляют ее прав и охраняемых законом интересов. Руководитель - главный эксперт ФГУ «Главное бюро МСЭ по Воронежской области» в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму с просьбой о рассмотрении заявления Зверевой Л.В. в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на заявление указывает, что в компетенцию ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» не входит обязанность выставлять или снимать диагноз. На учреждение возлагаются только те обязанности, которые определены законодательством РФ и Уставом учреждения, в том числе, устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности. Решение о признании инвалидом либо об отказе принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу. Решение принимается специалистами бюро, а не руководителем учреждения. В отношении Зверевой Л.А. в 2002 году проводилось освидетельствование по вопросу определения инвалидности действующим на тот момент учреждением - ГУ ГС МСЭ по Воронежской области. ДД.ММ.ГГГГ определена 2 группа инвалидности бессрочно. В 2009 и 2010 годы Зверева Л.А. в ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» не обращалась, только в ноябре 2009 года через ФГУ «Аппарат Общественной Палаты РФ». Однако медико-социальная экспертиза проводится только по заявлению гражданина. Кроме того, Зверева Л.А. обратилась в суд с жалобой с нарушением процессуального срока, установленного п.1 ст. 256 ГПК РФ. Представитель МУЗ «Грибановская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление Зверевой Л.А. в их отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель МУЗ «Грибановская ЦРБ» врач-психиатр Павлова О.А. показала, что Зверева Л.А. состоит на учете у врача-психиатра с 2008 года с диагнозом «Инволюционный параноид». Ранее проживала в Бутурлиновском районе, где неоднократно обращалась в судебные органы с заявлениями о снятии диагноза по психическому заболеванию и инвалидности. В связи с этим неоднократно направлялась на психиатрические экспертизы. В Грибановскую ЦРБ Зверева за лечением не обращалась, только с заявлением о снятии диагноза и инвалидности. В 2009 году она потребовала направление на МСЭ для снятия группы инвалидности. В ЦРБ приезжала комиссия МСЭ, но после переосвидетельствования Зверевой Л.А. оставлена группа инвалидности без изменения, диагноз «Инволюционный параноид», «Параноидальная шизофрения». Выслушав объяснения заявительницы, исследовав материалы дела, суд полагает, отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В ходе рассмотрения заявления Зверевой Л.А. в целях установления ее психического состояния, по ходатайству заявительницы была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы: страдает ли в настоящее время Зверева Людмила Андреевна каким-либо психическим заболеванием, является ли обоснованным в настоящее время поставленный Зверевой Л.А. диагноз «Инволюционный параноид», «Параноидальная шизофрения». В соответствии заключением, ответить на постановленные перед экспертами вопросы при амбулаторном обследовании не представилось возможным, Зверева нуждается в проведении стационарной судебно-психиатрической экспертизы в связи с неясностью клинической картины. В судебном заседании Зверева Л.А. категорически отказалась от проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы. Каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность снятия или изменения диагноза Зверевой Л.А., а также снятия 2 группы инвалидности по психическому заболеванию, в суд не представлено. Обоснованность данного диагноза и инвалидность не опровергнуты, а потому не могут расцениваться как ущемляющие права и охраняемые законом интересы Зверевой Л.А.. Кроме того, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ Зверева Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в снятии и изменении диагноза и снятии группы инвалидности, содержащихся в письмах главного врача ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» и руководителя - главного эксперта ФГУ «Главное бюро МСЭ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, то есть с нарушением установленного трехмесячного срока. Уважительных причин пропуска процессуального срока не установлено, ходатайств о его восстановлении не поступило. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Зверевой Людмилы Андреевны об оспаривании действий главного врача ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» и руководителя - главного эксперта ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области», выразивших в отказе в снятии и изменении диагноза и снятии группы инвалидности. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок. Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева Копия верна: Судья: